无论是受理还是批准,创新药都占据了核心位置。企业应坚定走创新驱动发展之路的决心;国家通过优先审评等多元化举措加快上市进程,实现对创新药研发的“全链条”支持。
2026年5月13日,国家药监局药评中心(CDE)发布了《2025年度药品审评报告》。本文梳理了报告中的 “药品注册申请受理情况”、“审评审批情况” 以及 “药品加快上市注册情况” 三大板块,提炼关键数据,助您速览2025年药品审评的“成绩单”,把握新风向。
/01/整体受理情况
2025年,国家药监局药品审评中心(CDE)全年受理各类药品注册申请20149件,同比增加3%,创历史新高。

· 药品类型分布: 化学药品仍为主体,共计11888件,占比64.5%;生物制品3010件,占比16.3%;中药3516件,占比19.2%。生物制品占比持续提升,反映产业创新方向的转变。
· 治疗领域变化: 内分泌及代谢系统疾病(尤其是肥胖药物)申报 增长迅猛 ,2025年IND申报达113条;抗肿瘤与免疫系统疾病申报首次出现回落,但仍占据最大份额。
· 技术类别趋势: 放射线药物、细胞治疗、核酸类药物IND申报均创历史新高;ADC类申报有所下降,基因治疗、靶向蛋白降解类药物保持稳定增长。
仿制药赛道 已进入"存量竞争"阶段,企业应聚焦有临床价值的特色仿制药和复杂制剂,避免低水平重复。 国产生物药 已成为创新主力, 进口生物药 增长势头放缓,本土企业在细胞治疗、核酸药物等前沿领域迎来发展机遇。 内分泌代谢、神经系统等非肿瘤领域 的未满足临床需求正在成为新的研发热点,值得重点布局。
/02/审评审批情况
1.技术审评与行政审审批总体情况
2025年审结各类注册申请19375件(同比增长6.11%),其中,药品制剂17679件(同比增长9.69%),化学原料药1696件;技术审评类审结15408件,涵盖中药2439件、化学药品10297件、生物制品2672件。

核心数据: 全年批准 1类创新76个品种 ,其中26个通过优先审评、15个附条件批准、15个纳入突破性治疗程序; 批准罕见病用药48个品种 、儿童用药138个品种、境外已上市境内未上市药品80个品种。
2.中药、化药、生物制品审评审评情况
中药:
2025年审结中药注册申请2439件。其中, 审评通过中药NDA24件 ,涉及7个适应症领域,其中 呼吸(6件)、消化(5件)领域最多 ,占中药NDA审评通过量的45.83%。

古代经典名方成快速通道。 2025年中药NDA共54件,其中古代经典名方(3.1类)达36件,远超创新中药(14件)和改良型中药(4件)。

化药:
2025年审结化学药品注册申请10297件。审评通过化学药品NDA251件,审评通过化学仿制药上市申请3650件。
审评通过的251件化学药品NDA中,抗肿瘤药物(87件,占34.66%)占比最高,其次为精神障碍疾病药物(28件,占11.16%)、内分泌系统疾病药物(25件,占9.96%)。

改良型新药成务实首选。 2025年化药IND共2187件,其中创新药1470件,改良型新药466件;但到了NDA阶段,改良型新药(131件)反而超过了创新药(86件)。
生物制品:
2025年审结生物制品注册申请2672件,几乎全集中在治疗用领域(2620件,占92.9%),审评通过预防用生物制品NDA17件;审评通过治疗用生物制品NDA 202件,肿瘤药物(85件,占42.08%)占比最高,其次为内分泌系统疾病药物(32件,占15.84%)。

/03/加快上市注册情况
2025年,超三分之一的创新药靠加速通道上市。CDE的三大加速通道(突破性治疗、附条件批准、优先审评),已经成为创新药加速上市进程的标配。
1. 突破性治疗药物程序:
收到申请424件,同意纳入101件,纳入率23.82%。自2020年以来,累计纳入395件,其中抗肿瘤药物占比最高(259件),其次是抗感染(27件)和神经系统疾病(19件)。

2. 附条件批准程序:
共有38件药品注册申请(24项适应症)附条件批准上市。同时,有13项附条件批准的适应症完成确证性研究,转为常规批准。
3. 优先审评审批程序:
纳入优先审评审批注册申请133件,同比增长7.26%。按此程序批准124件注册申请上市,同比增长12.73%。

/05/结语
2025年的药品审评报告,向我们传递了清晰的信号:
无论是受理还是批准,创新药都占据了核心位置。企业应坚定走创新驱动发展之路的决心;国家通过突破性治疗、附条件批准、优先审评等多元化举措加快上市进程,实现对创新药研发的“全链条”支持和精准管理。
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