提出深化“三医”联动改革试点、发展壮大卫生人才队伍、推进卫生健康信息化、强化医药卫生综合监管4项任务。
四川省卫生健康委员会、四川省发展和改革委员会、四川省财政厅、四川省人力资源和社会保障厅、四川省医疗保障局和四川省药品监督管理局联合印发《四川省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务》(以下简称“《工作任务》”),以促进医保、医疗、医药协同发展和治理。
(图源:四川省卫健委官网截图)
《工作任务》安排部署了四川省近期医改的6个方面20项重点工作任务,主要包括:
一是创新医疗服务供给体系。
提出高标准建设医学医疗中心、优化市县医疗服务模式、增强基层医疗卫生能力、提升中医药特色服务能力4项任务。
要求建立健全在川国家医学中心和区域医疗中心管理体制、运行机制和评价体系,全面推开紧密型县域医共体建设,实行业务、用药目录、信息系统等统筹管理,建成100个县域医疗卫生次中心,新建20家以上社区医院、100个基层临床特色科室,完善中西医会诊制度,探索建立中西医结合多学科诊疗模式。
二是健全医疗保障体制机制。
提出巩固完善基本医保制度、完善多层次医疗保障、改革完善医保支付方式3项任务。
要求扩大跨省联网定点医药机构范围,落实异地就医结算,提高直接结算率,支持商业保险机构开发与基本医疗保险相衔接的商业健康保险产品,重点覆盖基本医疗保险不予支付的费用,推进长期、慢性病住院医疗服务按床日付费工作,探索实施中医优势病种按病种付费。
三是规范药品供应保障体系。
提出支持药品研发和医药产业发展、开展药品耗材集中带量采购、强化药品供应保障和质量监管3项任务。
鼓励医药生产企业研发生产临床急需儿童药品,推进仿制药质量和疗效一致性评价,落实国家组织各批次药品和医用耗材集中带量采购中选结果,年内至少开展一批(含省际联盟)药品耗材集中带量采购,实现国家和省级集采药品数合计达到450个,对国家组织药品、医疗器械、医用耗材集中带量采购中选产品生产环节全覆盖抽检,加大对药品流通环节抽检力度。
四是深化公立医院综合改革。
提出推进医疗服务价格改革、深化公立医院薪酬制度改革、推动公立医院高质量发展3项任务。
要求深化乐山市医疗服务价格改革国家试点,探索分类管理、医院参与、科学确定、动态调整的医疗服务价格新机制,注重医务人员的稳定收入和有效激励,严禁向科室和医务人员下达创收指标,加强国家重点专科创建,分别建成省、市、县三级临床重点专科75个、125个、250个。
五是改革完善公共卫生体系。
提出推进疾病预防控制体系改革、创新医防协同防治结合机制、提升公共卫生服务能力3项任务。
要求建立健全智慧化多点触发传染病疫情监测预警体系,加强应急医药物资生产保供,提升基层疫情防控能力,探索推进疾控机构专业人员参与医疗联合体工作,强化基层医疗卫生机构公共卫生服务能力,提升基本公共卫生服务和重大传染病防控水平。
六是统筹推进相关领域改革。
提出深化“三医”联动改革试点、发展壮大卫生人才队伍、推进卫生健康信息化、强化医药卫生综合监管4项任务。
要求围绕创新推广三明医改经验,纵深推进“三医”联动暨系统集成改革试点,组织开展“天府青城计划”医疗卫生领军人才等人才项目遴选,加快医疗机构信息化建设迭代升级,全省新增60家智慧医院,建立医药领域腐败问题治理长效机制,开展种植牙收费治理,加强医药领域反垄断、反不正当竞争监管。
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