共建医改创新联盟阵地！三明采购联盟（全国）再扩围

为贯彻落实国务院医改领导小组下发《关于深入推广福建省三明市经验深化医药卫生体制改革的实施意见》（国医改发〔2021〕2号）中关于“鼓励地方加入‘三明采购联盟’”等精神，12月12日，以“推进常态化跨区域药械联合采购”为主题，三明采购联盟（全国）第四次联席会议在福建厦门成功举办，来自全国22个省、直辖市、自治区的40多个城市代表共议三明采购联盟（全国）扩容升级，携手共推常态化跨区域药械联合采购，以数字化助力各地医改成效进一步落地。

落实国家医改政策

做好国家药品集采有益补充

2021年10月，国务院医改领导小组下发《关于深入推广福建省三明市经验深化医药卫生体制改革的实施意见》（国医改发〔2021〕2号），明确提出“鼓励地方加入‘三明采购联盟’”。11月26日，三明市医改领导小组发布《关于推动常态化跨区域药械联合采购倡议书》，邀请各地加入三明采购联盟（全国），建设智慧化药品耗材交易平台。

文件要求，力争2022年底前采购药品通用名数超过300个，到“十四五”期末，每个省份国家和省级组织的集中带量采购药品通用名数要超过500个。作为唯一一个获得国家认可与鼓励的全国性、跨区域药品耗材采购联盟，三明采购联盟（全国）将采购重点聚焦在国采、省采500个品种以外的药品耗材的市场化采购，并以数字化的“三明采购联盟（全国）平台”为依托，遵循“统一平台、统一目录、统一价格、统一标准”的工作路径，成为国家集采和省级集采的重要补充力量。

截至目前，联盟成员已覆盖全国16个省的27个地级市、4个全国医改示范县，覆盖区域人口逾1.5亿人。2020年，三明采购联盟（全国）在全国首次成功完成非一致性评价药品跨区域集中带量采购，与所有参与该次集采城市在用仿制药原采购价格相比，总体平均降幅69.52%。

完善联盟共享机制

促进联盟扩容扩围

三明采购联盟（全国）是三明医改的重要成果。2015年起，在国务院办公厅的鼓励和推广下，全国各地市纷纷要求与三明市签订协议进行药品耗材联合限价采购，形成采购联盟。2016年3月，三明采购联盟（全国）正式成立，并逐步发展壮大成为获得党中央、国务院充分肯定，在国家医改领导小组、国家医疗保障局、福建省医疗保障局的大力支持及三明市医改领导小组的正确领导下，由三明市医疗保障局组织开展日常管理的跨区域、开放共享的药品和医用耗材全国性采购联盟。

会议强调，通过健全联盟组织体系、完善联盟共享机制等措施，三明采购联盟（全国）将进一步做大做实做强，形成更紧密型联盟体。

升级联盟联采平台

赋能联盟运营机制

本次联席会议还发布了三明采购联盟（全国）新平台，通过数字化技术赋能联盟管理和运行体系。2021年11月21日，三明市医疗保障局与微医集团旗下控股公司三明三医联数字科技有限公司及厦门海西医药交易中心有限公司签署三明采购联盟（全国）委托合作运营协议，持续迭代升级联盟平台，实现联采、交易、结算、支付、供应、监管等全流程智慧化交易。

据介绍，三明采购联盟（全国）已积累“为用而采、一品两规、平台结算”三大药改核心经验。为用而采：依据临床需要，科学合理制定目录，斩断精准定制、精准采购、精准输送的利益链条；一品两规：原研和仿制两个质量层次各一个厂家，斩断医生选择药品带来的回扣链条；平台结算：医保基金通过平台次月结算及支付药械货款，避免三角债，降低结算周期和流通费用。

为进一步鼓励与助力联盟省市成员医改落地见实效，本次联席会议上还举行了“三明采购联盟（全国）-三明医改落地实践合作单位授牌仪式”，对联盟城市中的部分城市代表进行了授牌。同时，还举行了“省际中药（材）采购联盟加盟三明采购联盟（全国）合作签约仪式”，省际中药（材）采购联盟正式加盟三明采购联盟（全国），对于三明采购联盟（全国）的扩容扩围具有重大意义。

福建卫生报全媒体记者：游章友

通讯员：刘飞

编辑：李子

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