《2026年基卫服务通知》：鼓励数字智能技术赋能基本公共卫生

近日，为指导各地扎实开展2026年基本公共卫生服务工作，国家卫生健康委、财政部、国家中医药局、国家疾控局联合印发《关于做好2026年基本公共卫生服务工作的通知》。

通知明确，2026年我国持续推进基本公共卫生服务提质增效，本年度人均财政补助标准提高至99元。服务面向全体城乡居民开展普惠性健康保障，重点覆盖0至6岁儿童、孕产妇、65岁及以上老年人，以及高血压、2型糖尿病、慢阻肺等慢性病患者；同步落实地方病防治、农村妇女“两癌”筛查、新生儿疾病筛查、儿童营养改善等专项公共卫生服务。

各地持续优化便民服务举措，推动基层医务人员主动开展上门服务，优化周末疫苗接种等便民接种服务，依托村社网格畅通健康服务信息推送渠道。同时，通过医联体畅通双向转诊通道，推行慢性病分类分级管理，融入膳食、运动等非药物干预模式，持续提升基层慢性病服务质量与效能。各地精准抓实“一老一小”健康管理工作，规范老年人健康体检与儿童健康随访服务，整合优化孕前优生健康检查、叶酸增补、新生儿疾病筛查、地中海贫血防控等优生优育服务项目，全方位夯实基础民生健康保障。

此外，通知鼓励探索数字智能技术与基本公共卫生服务深度融合应用，以数字化、智能化转型全面提升基层公共卫生服务能力和居民健康保障水平。

当前，基层卫生工作仍面临服务人群分散、重点管理任务繁重、服务精准度有待提升等突出痛点。依托数字智能技术推进公共卫生信息化建设，已成为落实公卫惠民政策、提升公共卫生服务均等化与精细化水平的关键抓手。对照最新基本公共卫生服务工作要求，基层卫生机构可从服务场景、管理模式、服务载体三个维度推进全面数字化升级，以信息化赋能基层公卫服务高质量发展。

围绕高血压、糖尿病等慢性病分级管理工作要求，基层机构将膳食、运动健康指导全面融入日常慢病管理全过程。辖区乡镇卫生院、社区卫生服务中心可依托信息化系统，实现慢病人群健康指标数据自动监测，智能划分红、黄、绿风险等级，精准匹配差异化随访干预服务，真正落地慢性病分级、分类、精准化管理。

针对传统入户随访登记流程繁琐、数据更新滞后、档案记录不规范等问题，各地全面可推行移动智能随访服务，打通基层公共卫生服务“最后一公里”。由家庭医生团队常态化进村入户开展上门服务，通过移动智能设备实时登记居民健康信息、更新随访记录、录入体检数据，并同步归集至居民电子健康档案，实现随访数据“当场采集、实时入库、动态更新”。

依托信息化手段落地主动健康服务理念，精准对接老年人、慢性病患者、儿童等重点人群健康需求，以数字化台账替代传统纸质台账，有效减少基层医务人员重复工作，大幅提升随访工作效率与健康数据准确性，让社区、家庭常态化健康服务更高效、更规范、更精准。

深化电子健康档案创新应用，构建健康管理全流程闭环服务体系。落实2026年电子健康档案县域全覆盖、面向居民全面开放的工作要求，持续优化居民电子健康档案体系，完善老年人、儿童、慢病患者等重点人群专属健康台账。依托医联体信息互通机制，打破上下级医疗机构数据壁垒，实现慢性病患者诊疗、体检、转诊信息互联互通，精准推送稳定期慢病患者属地化健康管理服务。

同时，持续推进健康档案便民化应用，通过线上服务端口，向居民开放健康档案查询、体检结果查阅、健康指导阅览等便民服务，让群众直观感知公共卫生服务成效，切实提升公共卫生服务可及性与群众知晓率、满意度。

数字赋能启新程，精准服务惠民生。下一步，基层卫生工作将以信息化建设为核心抓手，推动智能技术与公共卫生服务全流程深度融合，全力破解基层服务难点、堵点问题，持续提升基本公共卫生服务均等化、精细化、智能化水平，以优质高效的基层公卫服务，切实守护广大群众身体健康。