从“大水漫灌”到“靶向滴灌”！法治建设赋能医院发展

作为国家肿瘤区域医疗中心建设项目，医院坚持以法治思维引领医院治理，以法治方式破解管理难题，初步形成了一套可复制、可推广的法治医院建设经验。

顶层设计：从“单打独斗”到“全院一盘棋”

医院党委将法治建设摆在突出位置，成立由党委书记、院长任双组长的法治建设领导小组，将法治工作纳入年度绩效考核，实现国家工作人员学法考试合格率达100%。医院先后印发“八五”普法规划及医务人员法治素养提升方案，确保法治建设与业务工作同部署、同考核。

在制度层面，医院以章程为核心，对标卫生健康法规，新增制度18项、修订102项，实现医疗质量、药品器械、行风建设等关键环节制度全覆盖。

“三重一大”事项全部依法决策，法律顾问深度参与合同审核，仅2024年就审核各类合同511份，有效保障了决策的科学化、法治化。

精准普法：从“大水漫灌”到“靶向滴灌”

如何让普法真正入脑入心？医院探索出“按需定制、分类施教”的靶向普法模式。针对临床一线，重点开展《医疗纠纷预防与处理条例》等专题培训，医务人员合格率达98.3%；针对行政后勤岗位，开展合同风险防范等差异化课程。创新推出“行政见证术前谈话”、“以案释法—翻转课堂”等实践形式，让法治教育直通临床、贴近实战。

同时，医院打造线上线下一体化普法矩阵，利用官网、微信公众号发布普法内容，结合“3·20”患者权益日、“12·4”国家宪法日等节点开展主题宣传，并设立“法律便民驿站”，推动普法服务向患者延伸。2025年上半年，医院患者投诉量同比下降4.4%，成效初步显现。

依法治理：从“被动处置”到“主动化解”

法治建设的落脚点是提升医疗质量与患者满意度。医院严格规范病历书写、核心制度落实和患者权益保障，实现医疗质量与满意度双提升。畅通投诉渠道，完善院领导接待日、院长信箱等机制，2024年处理来信来访97件，办结率100%，满意度达87.13%。

在纠纷化解方面，医院积极引入第三方调解机制，四年来诉前成功化解纠纷2起，诉讼案件量下降10%。法治保障下的“平安医院”建设，为医务人员安心执业和患者放心就医营造了良好环境。

2025年，医院代表队在甘肃省医法知识辩论赛中荣获亚军，展现了跨部门法治协同能力。但医院也清醒认识到短板：行政科室普法合格率低于临床，传统普法形式占比仍高达61%，老年群体数字化接受度不高；对互联网诊疗、人工智能等新兴领域的法律风险研判能力仍需加强。

未来方向：从“有形覆盖”到“有效治理”

下一步，医院将在六个方面持续发力：一是将法治培训纳入入职、晋升考核，推行“法治积分”制度；二是开发微视频、情景剧等普法产品，打造法治文化品牌；三是建立法律风险动态排查机制，加强新技术法律指导；四是明确部门法治职责，将法治要求嵌入业务流程；五是优化考核体系，注重依法执业率、纠纷化解率等实效指标；六是配强专兼职法治队伍，探索与高校、律所深度合作。

法治建设没有终点。中山大学附属肿瘤医院甘肃医院的实践证明，只有将法治思维融入医院治理的每一个环节，才能真正实现高质量发展，为健康甘肃建设提供坚实保障。

嘉宾简介：        

黄云霄

兰州大学公共卫生学院预防医学专业，学士。  

现任中山大学附属肿瘤医院甘肃医院维权办主任，医院医疗纠纷管理委员会办公室主任、法制宣传教育领导小组办公室主任、医院“平安医院”建设领导小组办公室副主任。  

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编辑 | 任   帅    

监制 | 章北海