体系赋能：现代项目管理视角下公立医院践行正确政绩观探析

引语：近期在学习树立和践行正确政绩观、研习《项目管理知识体系指南PMBOK（第八版）》过程中，笔者结合医院学科专科建设、智慧医院、医联体、大型活动、改善就医体验、员工满意度提升等医院重大重点项目管理实践发现，二者在价值导向、系统思维、过程管控上高度契合。

2003 年 11 月，中央经济工作会议首次提出正确政绩观；2004 年，习近平同志将党员干部在政绩观上出现的偏差概括为“五重五轻”，即重始轻终、重短轻长、重显轻隐、重易轻难、重局部轻全局，并系统阐述正确政绩观实践要求；经多年实践完善，正确政绩观已形成系统成熟的执政理念。《项目管理知识体系指南PMBOK（第八版）》于2025 年 11 月正式发布，其全周期、标准化、重实效的管理逻辑，与正确政绩观理念高度契合，充分验证正确政绩观的前瞻性与科学性。

正确政绩观是顶层政治遵循，项目管理知识体系可作为医院践行正确政绩观、加速医院高质量发展的方法论支撑。2026年3月，习近平总书记强调要让“愿担当、敢担当、善担当蔚然成风”。“愿担当、敢担当”重在立场态度，“善担当”重在方法能力。当前医疗卫生领域，部分医院建设、学科发展、民生服务中仍存在政绩偏差问题，借鉴项目管理思维，有助于纠治偏差、提升医院治理与履职本领。

一、项目管理核心原则，契合“愿担当、敢担当”思想基础

项目管理知识体系6项核心原则，全局视角、价值聚焦、质量嵌入、责任领导、可持续发展、赋能文化，是现代项目治理的基础价值规范，与正确政绩观的价值导向同向契合，能够从思维层面精准破解重始轻终、重短轻长、重显轻隐、重易轻难、重局部轻全局政绩偏差，为医院管理者、医务工作者校准履职方向、筑牢担当自觉。

全局视角原则：助力破除本位主义、科室壁垒、局部思维，立足区域医疗布局、医联体建设、医疗与公共卫生大局谋划发展，破解“重局部轻全局”问题。

价值聚焦原则：锚定群众就医获得感、医疗公益性实效，以人民健康为中心，纠治重形象工程、轻民生服务，重治疗、轻预防，重表面建设、轻学科内涵的功利倾向，破解“重显轻隐”问题。

质量嵌入原则：将医疗质量、安全规范、患者满意、员工满意等贯穿医院建设、项目实施全过程，破解重立项开工、轻运维见效、重部署、轻收尾的敷衍作风，破解“重始轻终”问题；

责任领导原则：强化医院各级各类管理者履职尽责，直面疑难重症救治、薄弱学科建设、历史遗留难题，克服避重就轻、畏难懈怠心态，破解“重易轻难”问题。

可持续发展原则：树牢医院长远发展、人才梯队建设、学科积淀思维，兼顾社会效益和环境效益的统一，杜绝急功近利、短期扩张、重硬件轻内涵的短视行为，破解“重短轻长”问题。

赋能文化原则：推动多学科协作、医教研协同、院科联动，推动协同联动、合力攻坚，破除各自为政的工作壁垒，凝聚医院高质量发展攻坚克难合力。

总体而言，6项核心原则可辅助医院党员干部、医院管理者校准价值坐标、端正事业导向，从思想源头夯实愿担当、敢担当的内生动力。

二、项目管理全周期管理体系，增强“善担当”履职本领

正确政绩观重在践行、贵在落实。如果价值引领解决了“愿担当、敢担当”的立场问题，科学系统的项目管理方法则能够有效补齐医院医改推进、重点学科专科建设、智慧医院项目、医联体建设、改扩建、人才引育、科研与成果转化、等级评审、国考提质等各方面项目类工作短板，提升医院党员干部、医院管理者“善担当”、能成事的实操水平，从管理机制上系统纠治“五重五轻”突出问题。

项目管理知识体系7大绩效域，从治理、范围、进度、财务、干系人、资源、风险七个维度，可应用于医院各方面项目类工作，构建全方位、立体化履职管控体系，强化合规治理、精准管控、风险预判，规范医院重大重点项目全过程，避免粗放推进、无序建设，从源头杜绝重易轻难、重局部轻全局等履职偏差。

5大焦点领域覆盖启动、规划、执行、监控、收尾全生命周期，适配医院各方面项目类工作，尤其是重大重点项目全流程闭环管理，有效破解工作推进中重始轻终、重短轻长，重开工造势、轻过程质控、无复盘整改的突出问题，保障医院建设、民生医疗项目善始善终、落地见效。

40个核心过程提供标准化、流程化、可追溯的操作范式，优化医院传统经验式管理，推动项目类工作推进有标准、落实有痕迹、成效可检验，引导兼顾硬件建设与内涵提升、显性指标与隐性民生，破解“重显轻隐”问题。

这套项目管理体系不能替代正确政绩观理论的指导地位，但可作为履职实践的有益方法论补充，能够精准对标纠治 “五重五轻” 政绩偏差，推动医院党员干部、医院管理者将正确政绩立场，转化为系统谋划、精细治理、闭环落实、久久为功的履职能力。

三、借鉴项目管理方法，健全医院正确政绩观长效践行路径

践行正确政绩观是一项长期系统性工程，医院党员干部、医院管理者必须始终以党的创新理论为根本指引，立足健康中国建设、公立医院高质量发展、群众就医保障，善于借鉴现代科学管理工具，持续规范医院治理、提升医疗服务效能。

一是坚守为民健康初心。始终把保障人民健康、提升就医获得感作为最大政绩，借鉴项目价值导向思维，聚焦重点专科建设、急危重症救治、基层帮扶、老年健康、便民服务等民生实事，坚决摒弃形象工程、短期政绩。

二、健全医院现代化项目治理机制。构建权责明晰、层级规范的决策管控体系。严格落实分级审批、阶段评审、决策留痕制度，完善合规风控、资源统筹、变更管控流程，保障项目贴合战略、合规推进、提质增效。

二、强化医院项目全周期闭环落实质效。构建立项实施、过程督查、验收复盘全链条管理模式。紧盯成果落地与长效运维，动态纠偏实施偏差，压实岗位履职责任，力戒重立项轻落实、重过程轻实效的形式主义。

三、树立差异化项目实干绩效评价导向。区分日常运营常规工作与创新攻坚项目任务。立足项目临时性、创新性、高投入特点，健全专项实绩考评体系，激励干部职工投身重大重点项目建设、担当作为、笃行实干。

结语

正确政绩观是医院党员干部、医院管理者干事创业的根本政治准则，现代项目管理是加速医院各类项目高效落地，促进医院高质量发展的科学工具。现代项目管理系统思维与闭环机制，可为校准政绩观偏差、提升善担当能力提供有效支撑。新征程上，医院应坚持以正确政绩观为引领，灵活运用现代项目管理方法赋能医院建设、学科发展与民生医疗实践，涵养“愿担当、敢担当、善担当”的优良作风，为健康中国建设创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。