「鸿鹄行动」2026年地市级医院高质量发展研究项目开始提报优秀实践！

各地市级医院：

作为地市级医院的管理者，您或许正在面临相似的困局：省级大医院的“虹吸效应”持续加剧，优秀人才“引不进、留不住”，优势专科“群峰不够突出”，运营成本居高不下而医保支付压力渐增，科研创新有心突破却苦于转化链条不畅……这些结构性挑战，绝非某家医院的独有难题，而是地市级医院在深化医改、落实分级诊疗进程中必须跨越的关隘。

地市级医院占我国三级公立医院总量的七成以上，是国家医疗卫生服务体系中承上启下的关键枢纽，更是实现“大病不出省”战略目标的中坚力量。如何从“规模扩张”转向“质量效益”？如何将政策导向转化为内生动力？答案或许并不在一家一院的孤军奋战中，而在行业智慧的汇聚与标杆经验的共振里。

基于此，海南博鳌医学创新研究院联合健康界，在2025年成功挖掘首批“地市级样本”的基础上，正式启动“鸿鹄行动—地市级医院高质量发展研究（2026年）”。这不仅是一次案例提报，更是一次面向未来的系统性破局行动。

延续与升级：

一场专为地市级医院定制的深度研究

2025年，中国研究型医院学会、海南博鳌医学创新研究院联合健康界启动了“鸿鹄行动——城市医疗集团背景下地市级医院高质量发展典型实践探索与研究”项目，挖掘并推广了一批从“规模扩张”向“质量效益”转型的生动样本，发布了《城市医疗集团背景下地市级医院高质量发展最佳实践手册》，为行业提供了可触摸的转型坐标。

基于2025年的扎实积淀，“鸿鹄行动—地市级医院高质量发展研究（2026年）”项目将聚焦地市级医院最核心的管理维度——学科建设、质量安全、运营管理、区域联动、数智赋能五大主题，通过专家访谈、典型实践提报与文献研究相结合的方法，深入剖析改革背后的逻辑与路径，构建一个集学术交流、经验共享与实践推广于一体的高质量发展协同平台。

为什么您必须关注“鸿鹄行动”？

直击地市级医院管理的核心关切

本项目并非泛泛而谈的理论研讨，而是直击地市级医院管理的核心痛点，提供可落地的解决方案。

学科建设：从学科评估规划、研究型学科建设，到疑难重症能力提升、人才梯队培养，每一项都关乎医院的核心竞争力重塑。

质量安全：质控体系、围手术期安全、临床路径同质化、创新药应用等方向，是医院生存发展的生命线与信任基石。

运营管理：收入与病种结构优化、成本管控、效率医疗、资源一体化管理等议题，直指精细化运营的深层痛点。

区域联动：区域医疗中心建设、紧密型城市医疗集团、全生命周期健康管理等方向，帮助医院找准在区域协同中的定位与发力点。

数智赋能：大数据治理、临床决策支持、精细化运营与智慧服务，正是当下以数据驱动管理变革的必然路径。

这五大主题下共设23个具体方向，既覆盖了医院管理的宏观布局，又延伸至具体业务场景，无论贵院的优势在于专科突破、管理创新还是区域协同，均能找到精准的切入端口。

拒绝空洞，崇尚实证：我们不看“规划”，只看“实效”。我们要求提报的实践必须实施2个完整年度以上（2024年4月前启动），确保入选案例经得起时间的检验，真正具备可复制、可推广的价值。

参与的价值：

不止于荣誉，更在于破局与赋能

参与“鸿鹄行动”对贵院而言，绝非一次简单的材料提报，而是一次系统性梳理自身战略、对标行业标杆、激活内生动力的契机，获得多维度的价值回报：

行业层面

示范引领：一是通过实践探索提报与研究，挖掘一批在高质量发展方面取得显著成效的地市级医院，树立标杆；二是总结凝练优秀实践的实践经验和发展模式，赋能其他地市级医院的服务质量和管理水平提升。

政策制定支撑：通过典型实践真实反映地市级医院在高质量发展过程中的实际情况和面临的困难挑战，为政策制定者提供第一手资料和依据。

区域协同破局：通过对典型实践研究和推广，推动区域内不同医院之间的交流和合作，促进区域医疗水平的协同发展。

医院层面

促品牌跃升与竞争力突破：参与项目并入选《地市级医院高质量发展蓝皮书（2026年）》的优秀实践，可在全国范围内推广宣传，显著提升医院品牌影响力。

瓶颈破解与内生动力激活：通过参与实践提报、区域分享研讨等活动，精准对标标杆医院在学科建设、质量安全、运营管理、区域联动、数智赋能等领域的成熟策略，获取可落地的管理工具，系统性优化医院运营效能，激发管理创新活力，实现从经验驱动向科学治理的转型。

患者层面

提升患者就医体验和满意度：通过实践提报与研究，实现“以研促建”，不断优化医疗服务流程，提升医疗技术水平，合理配置医疗资源，从而改善患者就医体验，提升患者就医满意度。

以公平公正的研判体系

让真实践、真成效脱颖而出

为保障研究的权威性与公平性，项目设计了周密的研究流程：从形式审核到线上初研，再到核心专家参与的终研环节，全程遵循匿名性、标准化、独立研究、多轮研究、保密性、反馈申诉与回避等七项原则。研究专家由地市级及以上医院的院领导及科室负责人构成，且地市级医院与省级及以上医院专家配比为70%:30%，确保研判视角既接地气又不失高度。

研究将从顶层设计科学性、实施推进精准性、建设成效显著性、推广复制可行性、自主探索创新性五个维度进行量化打分，每一份提交的实践都将获得专业点评与改进建议——这对贵院而言，本身就是一次难得的外部专家“体检”。

您的实践，行业的标杆

各位同仁，地市级医院的高质量发展没有标准答案，但必然存在可复制、可推广的解题思路。贵院在学科突破、管理优化、区域协同中的每一步探索，都可能成为照亮同行者前路的灯塔。

我们诚挚邀请您率领团队梳理经验、提报实践，让贵院的智慧汇入《地市级医院高质量发展蓝皮书（2026年）》，为全国地市级医院的转型跃升贡献关键力量。

躬身入局，正当其时。期待在“鸿鹄行动”的平台上，见证贵院高质量发展的生动答卷。

联系人：

         于   明 15510680921         

杨双慧 13311139930

实践提报问题咨询

一、提报目标

1. 搭建高水平对话平台，凝聚高质量发展共识。汇聚医院管理者、行业专家学者等各界人士，共同研讨地市级医院高质量发展的趋势、政策与实践案例，为医院发展提供决策参考与智力支持。

2. 挖掘推广一批高质量发展的“地市级样本”。挖掘推广一批地市级医院在学科建设、质量安全、运营管理、区域联动、数智赋能等领域的实践经验，为其他医院提供可参考、可复制的发展模式，助力地市级医院高质量发展及国家分级诊疗政策落地。

3. 构建年度知识产出体系，强化成果转化与行业引领。基于实证研究发布《地市级医院高质量发展蓝皮书（2026年）》，全景洞察发展现状与创新趋势。

二、提报对象

全国地市级医院，具体包括：

1.坐落在地市级城市、由当地政府主管的地市级医院。数量最多，是本次实践提报的主力。

2.坐落在地市级城市的省属/大学附属医院。虽省属或高校附属，但在实际运行中服务地市及周边县域，具备地市级医院功能。

3.坐落在省会城市/计划单列市的区级医院。部分大城市（如北京、上海、广州、深圳、成都、武汉等）的区级医院规模大、能力较强，实质发挥地市级医院作用。

三、典型实践提报

（一）提报起止日期

2025年4月13日~8月10日

（二）提报形式

线上提报。提报单位或提报人员在健康界网站本项目活动页面下载Word版提报模板，按要求撰写实践，并在活动页面上传。

（三）提报入口

1.实践提报个人/机构可通过登录健康界官网（网址https：//www.cn-healthcare.com/）首页—导航栏选择“医项目”—“鸿鹄行动—地市级医院高质量发展研究项目（2026年）”—点击进入活动页面了解下项目详情，并注册报名。

2.关注健康界微信公众号—菜单栏选择“案例征集”—点击“鸿鹄行动—地市级医院高质量发展研究项目（2026年）”进入活动页面，了解项目详情，并注册报名。

（四）提报数量

本次典型实践提报设置5大主题、23个方向。每家医院可结合自身优势，选择1个或多个主题及方向进行提报，但单家医院提报总数不超过10份。

（五）提报要求

● 提报案例至少实施2个完整年度以上（2024年4月前开始实施项目）；

● 提报机构对实践中所涉及的内容真实性负责；

● 准确无误填写医院名称、科室名称、联系人等信息；

● 所有提报实践按照统一模板填写相关数据及内容，不得缺页、缺项；

● 提交资料保证文字、图表、照片、数据等资料真实详尽，勿将图片重叠或进行动画设置；

● 按提报时限要求提交实践内容，同一实践请勿重复提交，避免被系统识别为无效资料，资料提交后不能修改；

● 本次实践提报研究活动不收取任何费用。

（七）提报主题及方向

四、典型实践研究

（一）研究原则

● 匿名性原则：在实践研究过程中，隐藏实践提交单位或作者的身份信息，确保研究专家无法知晓实践的具体来源；

● 标准化研究流程：制定统一的研究标准和流程，确保所有实践在相同的条件下进行研究；

● 独立研究原则：每位研究人员独立进行研究，避免相互之间的讨论或影响；

● 多轮研究机制：通过多轮研究，确保最终入选的实践质量；

● 保密性原则：在研究过程中，对实践内容和研究结果进行保密，防止信息泄露；

● 反馈与申诉机制：在研究结束后，向提交单位反馈研究结果和研究意见，同时，提供申诉渠道，允许提交单位对研究结果提出异议，并进行复研；

● 回避原则：为确保研究公正性，研究专家须遵循回避原则：若所在医院参与某方向实践提报，须主动回避该实践研究环节。回避范围涵盖材料审核、答辩评分等全流程，杜绝利益关联干扰。

（二）专家构成

● 专业研究专家：招募制。

通过公开招募的方式，由全国代表性医院的院领导及科室负责人构成，通过线上为实践打分的方式参与初研环节。

● 核心研究专家：邀请制。

邀请全国代表性医院的院领导及科室负责人参与实践研究。核心研究专家参与并审议项目方案、典型实践探索方向、研究维度及规则等，参与实践研究打分，参与研究结果审议，并为项目提供专业的建议和指导。

● 研究专家构成：研究专家均来自地市级及以上医院。每组研究专家不少于7名，且地市级医院与省级及以上医院的专家配比为70%：30%。

（三）研究流程

第一步：形式研究

对提报材料进行资质和形式审核。由项目组成员负责完成。

第二步：线上初研

按照典型实践提报主题，分组组织专业研究专家，按照研究规则及要求进行线上打分，实践起评分设为60分，满分为100分。按分数高低挖掘出进入终研的实践。初研得分排名前30%的实践进入线上终研环节。

第三步：线上终研

按照典型实践提报主题，分组组织核心研究专家，按照研究规则及要求进行线上打分，终评的起评分也是60分，满分为100分。原则上，每个实践主题择优前5名实践作为“典型实践”，其中，每个主题1个卓越实践、2个优秀实践，其他为参考实践，共计25个，发放电子证书。卓越与优秀实践入选蓝皮书。

（四）研究维度

五、项目进程

六、项目成果及应用

（一）样板医院打造及宣传。

依托宣讲会、总结会等平台，精准推介优秀实践，面向全国医院管理者立体展示地市级医院高质量发展实践经验，发挥标杆引领作用。

（二）标杆参访。

组织代表性地市级医院进行标杆参访和交流学习，推动优秀经验的深度学习和共同成长。

（三）专题培训。

将地市级医院发展的优秀实践录制成课程，推动有效经验在行业内的广泛传播。

（四）权威报告。

撰写发布《地市级医院高质量发展蓝皮书（2026年）》，为行业发展指引方向。

（五）政策制定。

将《地市级医院高质量发展蓝皮书（2026年）》递送给主管部门，为政策制定提供实践参考与理论依据。