重击药价乱象！31省同步落地新版挂网规范

各省药品采购平台独立运行、数据割离，缺乏统一规则，导致同种药品在省际、渠道、包装、规格等方面存在不合理价差，严重扰乱市场价格体系与公平竞争环境。2024年12月，国家医保局在部署2025年工作中提到“推进挂网药品价格治理，推动形成全国药品挂网价格规则共识”，要求进一步打破各省医药采购平台长期存在的 “信息孤岛” 与规则壁垒，构建统一、规范、透明的全国药品挂网体系。

/01/政策准备阶段

2018年，国家医疗保障局挂牌成立，实现了“招、采、付、管”职能统一，立刻针对药品挂网价格开展行动——

·2019年，国家医保局发布《医疗保障标准化工作指导意见》，启动建设全国统一的医保信息平台，旨在统一医保业务编码标准，为数据互通奠定基础；

·2020年，国家医保局发布《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》，建立医药价格和招采信用评价制度, 为药品价格治理提供信用监管工具，遏制价格虚高、垄断等乱象，压实企业主体责任；

·2022年，全国统一医保信息平台全面建成，各地招采子系统落地使用。技术上彻底打通了省际间的信息壁垒，为全国范围内的价格数据对比、联动和监管提供了软件支撑；

·2023年，《关于落实信息互联互通推进挂网药品价格治理的通知》在业内流传，明确建立跨区域价格联动机制，为统一挂网规则提供操作指引；

·2025年，河北、浙江、广东、贵州、新疆等省医保局联合发起《省级医药采购平台药品挂网规则共识》，统一了挂网准入、审核、比价、撤网等全流程规则，标志着药品挂网进入全国统一监管阶段。

/02/一省核验、全国通享

2025年1月初，由河北、浙江、广东、贵州、新疆五地医疗保障局发起的《省级医药采购平台药品挂网共识》。经过征求意见对规则的调整和修改后，5月初《挂网共识终版》在业内流传，其核心框架如下：

《挂网共识》为各地制定药品挂网规则提供了标准化框架，终结了各省挂网规则碎片化的局面，推动药品价格全国协同治理与全渠道价格体系规范统一。

/03/挂网共识之各省新版挂网规则汇总

2026年1月1日，全国31个省（含自治区、直辖市）均已发布并执行新版挂网规则正式稿。

（以上内容由易联团队整理）

/04/总结：构建药价双重监管模式

未来各省药品挂网治理将形成 “线上智能监管 + 线下机制保障” 双重模式。线上依托一体化智能采购平台，实现从企业申报到医保结算全流程数字化，通过大数据监测价格异常、预警供应短缺、分析信用行为，同时公开信息，让线上监管更高效。线下则聚焦政策落地与全链条协同，将医疗机构、零售药店全部纳入挂网价格监管，常态化开展跨省互检、成本核查，联动医保支付改革形成监管合力，切实稳住药价、保障供应，满足临床需求和民生利益。

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