2025年全国医疗器械招投标市场分析报告

数据说明：

统计时间：2025年1月-12月

统计范围：不包含未公开的院内招标和非公立医疗机构采购数据

01整 体 市 场

据众成数科-医械云标讯MDBIDS统计，2025年我国医疗器械招投标整体市场规模同比增长30.14%；从月度表现来看，除11月略微下降，其余月份均保持正增长。

图 1 2022-2025年我国医疗器械公开招中标市场规模及同比变化

数据来源：众成数科-医械云标讯MDBIDS

图 2 2025年我国医疗器械公开招中标市场规模月度趋势

数据来源：众成数科-医械云标讯MDBIDS

根据国务院于2024年3月发布的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称“《设备更新》”），目标是到2027年实现医疗卫生设备投资规模较2023年增长25%以上。这一政策对医疗设备招投标市场的推动作用延续到了2025年，据众成数科-医械云标讯MDBIDS统计，2025年我国医疗器械招投标市场中设备更新的规模同比增长高达472.74%。自2024年4月政策启动后，市场经历探索，需求在年底集中释放，12月单月冲至高位。2025年市场量级整体跃升，各月规模稳定在10亿元以上，增长动能平稳。

图 3 2024-2025年我国医疗器械设备更新公开招中标市场规模及同比

数据来源：众成数科-医械云标讯MDBIDS

图 4 2024-2025年我国医疗器械设备更新公开招中标市场规模月度趋势

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02区 域 市 场

2025年，我国各地区医疗器械公开招中标采购规模均呈现增长趋势，其中中部地区同比增速超58%。从采购金额分布来看，中部地区、西部地区采购规模占比较去年分别提升4.18个百分点、1.28个百分点，东部占比下降5个百分点，东北地区基本持平。

图 5  2025年我国医疗器械各地区采购规模情况

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图 6 2025年我国医疗器械各地区采购规模占比变化

数据来源：众成数科-医械云标讯MDBIDS

从省份采购金额来看，排名前三的分别为广东、浙江和四川，全国占比均在6%以上。增速方面，甘肃、湖南、河南、重庆等省份同比增速均75%，成为拉动全国增速的新引擎；仅内蒙古和北京市呈下降趋势。

表 1 2025年我国医疗器械各省市采购规模情况

数据来源：众成数科-医械云标讯MDBIDS

从设备更新采购规模的区域分布来看，东部地区以36%的采购规模占比遥遥领先，西部地区（31%）和中部地区（27%）紧随其后，东北地区占比最低。

图 7 2025年我国医疗器械设备更新公开招中标市场规模区域分布情况（按金额）

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省份层面，北京市以10.36%的占比位居第一，新疆维吾尔自治区（7.74%）、河北省（7.20%）、贵州省（6.81%）、山西省（6.33%）跻身前五，前五省份占比均超6%。

图 8 2025年我国医疗器械设备更新公开招中标市场规模TOP10省份（按金额）

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03采 购 单 位

2025年，我国医疗器械整体招投标市场中，三级医院采购规模同比增长36.26%，且占比较去年提升3个百分点；其中其他类型采购单位（主要为地方卫健部门等非医疗机构）同比增长30.75%，占比微升；一级、二级医院采购规模分别同比增长12.27%、11.81%。

图 9  2025年我国医疗器械各等级医院采购规模情况

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图 10  2025年我国医疗器械各等级医院采购规模占比变化

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从采购模式来看，2025年整体市场中集采占比接近14%，相比上年增加4个百分点；而设备更新领域的集采渗透率明显更高，集采占比高达40%。

图11 2025年医疗器械整体市场与设备更新市场集采占比对比

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04细 分 领 域

| 1、医学影像设备

2025年，我国医学影像设备公开招中标市场规模同比增长48.83%，领跑医疗器械整体市场。从细分产品来看，CT、磁共振、超声影像设备仍是主要产品，合计占比超 70%，其中CT和超声影像设备市场规模占比较去年均有所提升；单光子发射计算机断层成像设备和DR占比微升；磁共振、正电子发射断层成像设备、移动式 C 形臂、DSA 占比略降。

图 12 2025年我国医学影像设备市场规模及同比变化

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图 13 2024年VS 2025我国医学影像设备细分产品市场规模占比分布

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| 2、放射治疗设备

2025年，我国放射治疗设备公开招中标市场规模同比增长40.98%。从细分产品来看，医用电子加速器占比超 90%，但市场规模占比较去年收缩2个百分点；伽玛射束远距离治疗机增加2个百分点；医用 X 射线治疗设备、放射性粒子植入治疗系统的占比保持稳定。

图 14 2025年我国放射治疗设备市场规模及同比变化

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图 15 2024年VS 2025我国放射治疗设备细分产品市场规模占比分布

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| 3、体外诊断设备

2025年，我国体外诊断设备公开招中标市场规模同比下降1.51%。从细分产品来看，血液学分析设备、生化分析仪市场规模合计占据超64%，二者规模占比较去年均提升1个百分点以上；基因测序仪、核酸扩增仪和化学发光免疫分析仪占比均下降1个百分点左右；血糖分析仪、尿液分析仪等品类占比基本与去年同期持平。

图 16 2025年我国体外诊断设备市场规模及同比变化

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图 17  2024年VS 2025我国体外诊断设备细分产品市场规模占比分布

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| 4、外科手术设备

2025年，我国外科手术设备公开招中标市场规模同比下降23.38%。从细分产品来看，内窥镜、手术机器人和激光手术设备市场规模占比较去年均提升1个百分点左右；超声手术设备、高频/射频手术设备市场规模占比均收缩1个百分点；其他细分产品市场规模占比均与去年基本持平。

图 18 2025年我国外科手术设备市场规模及同比变化

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图 19 2024年VS 2025我国外科手术设备细分产品市场规模占比分布

数据来源：众成数科-医械云标讯MDBIDS

| 5、生命支持类设备

2025年，我国生命支持类装备公开招中标市场规模同比增长30.86%。从细分产品来看，血液/腹膜透析设备的市场规模占比较去年大幅提升6个百分点；呼吸机、心肺转流设备、监护设备和体外除颤设备市场规模占比均有所下降，其他细分产品市场规模占比相对稳定。

图 20 2025年我国生命支持类设备市场规模及同比变化

数据来源：众成数科-医械云标讯MDBIDS

图 21 2024年VS 2025年我国生命支持类设备细分产品市场规模占比分布

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05小 结

2025年，全国医疗器械招投标市场在《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》等政策的驱动下实现了高速增长，整体市场规模同比增长30.14%，其中设备更新领域规模同比激增472.74%。区域市场中，中部地区同比增速超58%，广东、浙江、四川采购金额位列省份前三，甘肃、湖南等省份同比增速超75%。采购单位方面，三级医院采购规模同比增长36.26%，占比提升3个百分点，整体市场集采占比接近14%，设备更新领域集采渗透率高达40.06%。细分领域中，医学影像设备（+48.83%）和生命支持类装备（+30.86%）表现突出。

政策层面协同发力，为市场增长与结构优化注入持续动力。一方面，国家发展改革委、财政部于2025年12月底联合发布《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，将继续支持包括医疗在内的多个领域设备更新；另一方面，国家药监局推出高端医疗器械全生命周期监管优化举措，年底发布的《优先审批高端医疗器械目录（2025版）》为医用机器人、高端影像设备等创新产品开通审评“快车道”，呼应并引导产业向高附加值升级；同时，紧密型县域医疗卫生共同体建设深入推进，为基层医疗设备带来规模化采购空间，也进一步夯实了集采实施基础。在多项政策持续推动下，2026年医疗器械招投标市场或将迎来新一轮高峰。