全国 31 省 + 29 省联盟 两大高值耗材联盟集采同步

福建牵头全国封堵器联盟集采启动

图片来源：相关意见稿 心是益整理

11月12日，福建省医保局发布《结构心脏病封堵器类医用耗材省际联盟集中带量采购公告（第1号）（第2号）》，正式启动由福建牵头的结构心脏病封堵器联盟集采，覆盖全国各省份。产品申报时间为11月13日至19日。

01采购品种

本次采购品种为结构心脏病封堵器及其输送系统，涵盖耗材分类与代码前7位为C020301、C020302的产品，不含可降解封堵器及其输送系统。

02采购周期

自中选结果执行之日起至2028年12月31日

本轮区分组套、单件采购模式，各设供应量、报价规则，联盟成员参与范围不同。具体采购品种分组及最高有效申报价如下（组套采购模式）：

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申报企业按注册证分组报价，每证每轮仅报一个价，且须同时满足：

①不高于所在分组的组件最高有效申报价；

②不高于该注册证所有产品现行全国最低省级挂网价、地市级（含联盟）及以上集中采购（含带量采购）价格。

加权报价规则如下：

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组套降幅为企业组套加权报价相较于所在分组组套最高有效申报价的下降幅度。同一分组内，组套降幅达到规定比例的企业即获得拟中选资格。

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单件采购模式：

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申报企业按分组进行，每个注册证在同一分组内仅进行一次报价，报价方式与组套采购模式保持一致，采用加权报价规则，具体如下：

单件采购模式下，企业加权报价不高于组套采购同类拟中选输送系统组件加权报价的中位价，即可获得拟中选资格；一旦拟中选，该分组内该企业所有有效报价注册证下的申报产品全部拟中选。

结构心脏病封堵器省际联盟参与省份如下：

湖南牵头29省高频电刀联盟

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11月11日，湖南省医保局发布《高频电刀、中性电极类医用耗材省际联盟（湖南）集中带量采购文件（征求意见稿）》。本次集采由湖南牵头，联合北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆及新疆生产建设兵团，共29省（市、区、兵团）组成采购联盟。

产品类别、采购分组、竞价单元及最高有效申报价详见如下：

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根据采购文件，同时满足以下两条之一的企业纳入 A 竞价单元：

1. 在该竞价组需求量占比≥1%，且可保障联盟全部医疗机构供应；

2. 在该竞价组需求量占比≥0.5%，并在任一联盟成员省排名第一。

其余申报企业归入 B 竞价单元。

本轮集采另设"中选产品加成"规则

加成类别及对应金额（含负值）如下：

在同一竞价单元内，按企业报价由低到高排序，并依据下方"拟中选企业数量表"确定拟中选企业名单。

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同一竞价组内，若B竞价单元企业拟中选价高于A单元算术平均中选价，则以其为限价锚点；不接受锚点价的取消拟中选资格。

本轮设"复活"机制：A单元报价≤最高有效申报价60%、B单元报价≤50%，即直接复活拟中选。

福建、湖南先后启动结构心脏病封堵器与高频电刀两大联盟集采：前者以"组套+单件"双轨竞价，全国31省全覆盖，量价挂钩至2028年末；后者由湖南牵头29省，设A、B单元分层淘汰，限价锚点+复活机制兼顾降价与供应。封堵器强调降幅达标即中选，高频电刀则引入"加成"与"复活"规则，在价格挤压的同时保留临床选择空间。随着申报窗口相继开启，国产与进口品牌将在不同规则下展开新一轮"价格+供应"较量，高值耗材市场格局有望再度洗牌。