80%的医院战略规划都有问题

一、医院战略规划的问题

马上就到十五五了，各家医院都要拿出自己的十五五规划。医院运营顾问许伟明查看过很多医院的发展规划，发现大部分都很虚，几十页的文档里面充斥着废话空话大话假话，数据非常少。后面调查发现大部分医院的发展规划都是院领导安排某个职能部门（多为院办）负责，然后这个部门就把任务分派到所有职能部门，每个职能部门把各自的发展规划在规定的时间内写好发给这个部门，其他部门也多是在网上复制黏贴，这个部门最后进行汇总或者稍加润色，当然有些部门写得很差，也会被退回要求修改或重写，如此就形成了医院的战略规划，交由领导审阅，领导没有意见那就定稿。有的医院甚至出现这种情况，指定部门独立完成，其他部门不知情不参与，这个部门也是大量抄袭网上已有的内容。整个过程，没有开会、没有调研、没有分析，因此导致最终定稿的战略规划里面没有数据、缺乏科学性和可操作性。核心目的就是为了应付-我写了，我有了，好不好不重要。这也是很多医院做很多事情的通病：一切为了应付，一切为了通过，从来不管效果。

二、什么是战略规划？

企业战略规划是企业根据外部环境与自身条件制定并实施战略，通过评价反馈进行动态调整的管理过程，旨在明确长期发展目标与资源配置策略。其核心内容包括基于核心竞争力的业务取舍、战略目标分解及执行活动的协调配称，涵盖环境分析、愿景确立、战略制定、差距识别、关键举措设计等步骤，常借助SWOT分析、战略地图等工具实现目标与资源的系统化衔接。

三、医院如何制定战略规划？

步骤一：形势分析与战略诊断（知己知彼）

这是所有规划的基础，目的是避免"闭门造车"。

1.外部环境分析：

a.政策与法规： 深入解读国家及地方医疗改革、医保支付方式（如DRG/DIP）、药品耗材集采、国考等政策的影响，而不是简单引用政策口号。

b.市场与竞争：分析本地区人口结构、疾病谱变化、居民健康需求升级趋势。识别竞争对手（其他公立医院、私立医院、基层医疗机构）的优劣势和战略动向。

c.技术发展：追踪医学前沿技术（如基因治疗、AI辅助诊断）、智慧医院建设、互联网医疗等发展趋势。

2.内部资源与能力分析：

a.资源盘点：客观评估医院的学科实力、人才结构、设备水平、财务状况、品牌声誉等。

b.能力评估：分析医院的运营效率（平均住院日、床位使用率）、医疗质量与安全指标、患者满意度、科研创新能力等。

3.综合诊断（SWOT分析）：

a.将内外部分析的结果汇总，明确医院的：

优势：如拥有某重点学科、一位知名的学科带头人、区位优势等。

劣势：如基础设施陈旧、人才梯队断层、信息化水平落后等。

机会：如所在区域人口老龄化加速、某类疾病高发但缺乏有效医疗服务等。

威胁：如周边新建大型医院、医保支付收紧导致收入下降等。

此阶段产出：《内外部环境分析报告》及《SWOT分析矩阵》。

步骤二：确定战略目标与优先领域（定目标）

1.设定战略主题与目标： 使用平衡计分卡 框架，从四个维度设定3-5年的中长期目标，确保平衡发展：

a.患者与服务： 如"将患者总体满意度提升至95%"、"打造2个区域内知名的特色专病中心"。

b.财务与运营： 如"在医保DRG支付下，将药占比控制在XX%以内"、"优化运营流程，将平均住院日缩短至X天"。

c.学习与成长： 如"培育和引进3-5名学科带头人"、"每年开展X项新技术研究"。

d.内部流程： 如"建立全院统一的质量与安全管理体系"、"实现核心业务流程的全面信息化覆盖"。

2.确定战略优先领域（有所为，有所不为）： 根据SWOT分析和战略目标，集中资源在最关键的2-3个领域寻求突破。例如，是优先发展"心血管学科群"还是"肿瘤中心"？是重点优化"门诊服务流程"还是提升"急诊急救能力"？

此阶段产出：《XX医院XX-XX年战略目标体系》及《战略优先领域说明》。

步骤三：制定行动计划与配置资源（定路径）

这是将战略"落地"的关键，将宏观目标分解为可执行的任务。

1.制定行动计划：为每个战略目标制定详细的行动计划，明确：

a.关键举措：具体要做什么事？（例如：为打造"胸痛中心"，需要：1. 组建多学科团队；2. 购置XX设备；3. 与基层医院建立转诊网络…）

b.责任部门/人： 谁负责？

c.时间表： 何时完成？（里程碑节点）

d.资源需求： 需要多少资金、人员、设备？

2.资源配置： 将医院的预算、人力资源、设备采购计划与行动计划紧密挂钩，确保战略实施有充足的"弹药"。

此阶段产出： 附有详细资源预算的《战略行动计划表》 。

四、医院哪个部门负责制定战略规划？

许老师建议运营管理部，因为这个部门拥有医院最完整的数据，有了数据才能设定目标，具体制定规程离不开各部门的参与、讨论。如果没有这个部门，则看哪个部门掌握的数据最多就给这个部门。

五、医院哪个领导负责制定战略规划？

院长

院长

院长

重要的事情说三遍！