国家卫生健康委发布新版经济管理领军人才培养计划实施方案

6月5日，国家卫生健康委官网发布《关于开展第七批卫生健康行业经济管理领军人才选拔培养工作的通知》，面向卫生健康经济管理人员（包括预算、运营、审计、资产、价格、采购、财会、收费等部门管理人员）开展第七批领军人才培养工作。

此次发布的《通知》明确，第七批卫生健康行业经济管理领军人才计划招收培养人数不少于150人，除经济管理方向(约100人)外，增加审计监督方向(约50人)。培养周期为3年，含集中培训、跟踪管理两个部分。

原国家卫生计生委于2014年印发《卫生计生经济管理队伍建设方案（2014-2020年）》，要求各地各单位围绕目标任务，认真抓好组织落实，卫生健康经济管理人才队伍总量持续增加，人员结构不断优化，业务素质能力稳步提高。由此开始组织实施行业经济管理领军人才培养工作，先后于2014年、2015年发布通知《关于印发卫生计生行业经济管理后备领军人才培养计划的通知》（国卫财务函〔2015〕421号）、《关于印发卫生计生行业经济管理领军人才培养计划实施方案的通知》（国卫财务函〔2014〕256号）。

2020年，国家卫生健康委办公厅发布《关于印发卫生健康经济管理队伍建设方案（2021-2025年）的通知》（下文简称《建设方案》），提出培养储备总会计师、优化领军人才管理、加强单位负责人培训等工作目标，以及全面实施卫生健康经济管理人员「335」基本能力提升计划等主要任务，要求面向各级卫生健康行政部门及所属（管）医疗卫生机构的领导干部、骨干人才、全体经济管理人员等3个层次，强化基本理论、基本知识、基本技能等3个方面，覆盖财务、审计、价格、资产、绩效管理等5个领域，围绕卫生健康事业改革发展重点任务和经济管理政策法规，分级开展全员教育培训。

其中在培养储备总会计师方面，《建设方案》方案提出，到2025年，为公立医院培养和储备一批能够胜任总会计师岗位要求的人才队伍，保障三级公立医院总会计师设置需求，促进二级公立医院总会计师制度建设。

在优化领军人才管理方面，《建设方案》提出，开展卫生健康经济管理行业领军人才选拔培养，持续提升能力，加强使用管理。

在加强单位负责人培训方面，《建设方案》提出，单位主要负责人任期内至少接受1次经济管理专题培训，分管负责人每年接受1次专题培训，提高战略决策能力。

《关于开展第七批卫生健康行业经济管理领军人才选拔培养工作的通知》指出，领军人才培训对象选拔工作由国家卫生健康委财务司统一组织，符合条件的申请人可通过所在单位推荐及个人自荐等方式参加，经卫生健康行政部门逐级审核、汇总上报。国家卫生健康委预算单位人员由所在单位审核、汇总上报。省级卫生健康行政部门和国家卫生健康委预算单位可依据分配名额及申报人数，以竞争性选拔等筛选方式，经必要的公开决策程序确定推荐人选。选拔包括资格复核赋分、笔试和面试环节。

根据《实施方案》，笔试采取闭卷考试方式，分类命题、考试、阅卷。主要考察申请人的财务会计、预算管理、审计监督、行政管理等 4 个方面知识水平：

其中，财务会计重点考察掌握、运用医院财务会计制度、实施成本核算与管理的能力；

预算管理重点考察掌握、运用国家有关预算管理政策和制度开展预算编制、预算执行、预算控制、决算编制等的能力；

审计监督考察掌握、运用审计理论知识及工具开展审计实践的能力；

行政管理重点考察掌握、运用行政管理知识实施单位内部控制、绩效管理、资产管理、财务风险管理等的能力，及新时代党的卫生与健康工作方针、宏观经济政策等掌握情况。

面试环节采取结构化面试，进一步考察面试人员的专业知识、政策把握能力、分析创新能力、组织协调能力、沟通交流能力、应急处变能力等综合素质。

最终根据考生基本评价、现场笔试、专家面试 3 项成绩总分和培养人数，择优确定录取人选。每省份至少录取 1 名经济管理方向领军人才。

随《通知》下发了四个附件，分别是：

1.卫生健康行业经济管理领军人才培养计划实施方案(2025版)

2.第七批卫生健康行业经济管理领军人才培养申请表

3.第七批卫生健康行业经济管理领军人才选拔考试报名汇总表

4.第七批卫生健康行业经济管理领军人才推荐人选指标表