第十批国采规则变动....
11月12日上午,国采办邀请十五家企业座谈,讨论第十批规则等事宜,围绕企业申报、入围企业数量、中选规则、开标流程等进行讨论,目前仍然处于征求意见阶段。
/01/企业申报变化
1.申报资格:批文时间节点为开标前一周,这一点与9批差不多。
2.注射剂申报:以最小单位单支申报。
3.编码申报无编码提供说明。
4.报名才有资格报价
5.对追溯码有一定的要求
/02/入围企业数
根据以往的入围企业情况,当实际申报企业数量大于等于13家时,最多允许10家企业入围,之后可能变成最多允许9家企业入围。
第十批集采的整体原则是趋严,第十批被纳入报量目录的品种,基本至少满足1+6的竞争格局,如果按照实际申报企业数量在7家以上估算,7进5可能变成7进4,竞争格局在7家以上的品种,实际入围名额将相应减1。
/03/拟中选规则
来源:易联招采(第九批国采中选规则)
保留:"单位可比价"小于等于最低"单位可比价"1.8倍。单位可比价小于等于0.1元。
剔除:1.单位申报价降幅大于等于50%。(即1.8倍熔断没有降幅50%的规则保护)
2.取消同品种最高单位可比价/最低单位可比价排序的TOP4.Bottom2 规则。
3.增加复活机制:1.8倍熔断企业再次报价,但是,价格限定在最低价1.8倍以内。
/04/开标流程
基于复活机制的增加,之后的现场开标流程增多、时间延长,上午企业报价+现场开标,下午进入被1.8倍机制熔断的企业"复活赛"--再次报价;第二天,中选企业选择供应省份。根据目前的集采规则,中选企业实行一主两备供应(一个主供应省份搭配两个备供应省份)。
/05/企业间强关联;B证企业减半?
第九批关联关系如下:
来源:易联招采整理
1、原强关联不变
2、受托企业为一家的,视同一个名额(多家企业委托同一家生产的视为一个名额,实际上以生产企业做为一个主体)
3、同通用名下有B证企业参与,B证企业数/2=X,在总入围名额基础上再减X(最大值为2,即受B证减半影响最大为2)。
例如:10进7,总投标企业中有4家B证企业,那么,X=2,即从10进7变成10进5.
这个规则相当于对B证企业绝杀了。
/06/2024年底前开标
第十批国采可能于2024年底前完成开标。
总结:自第七批以来一直到第九批国采中选规则持续优化,主要集中在保障供应、缩小价差、防范围标串标上。第九批国采就鼓励企业在集采过程中积极主动投诉合谋、围标、串标等违法违规行为,对提供相关实质性证据材料的企业,在入围企业顺位、备供地区选择上以获得更高顺位为奖励。第十批国采,可能是截至目前规则最严的一次国采-继续堵死围标串标空间。第十批国采的正式文件就将发布,第十批国采纳入的62个品种263个品规也将迎来新的市场变局。
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