泰州泰兴：完善分级诊疗体系，着力解决“看病难、看病贵”

前言

近年来，泰州泰兴全面深化医药卫生体制改革，推动医疗卫生资源下沉，构建科学有序就诊秩序，不断完善分级诊疗体系，着力解决群众“看病难、看病贵”问题。

落实基层首诊制

泰兴市十里甸卫生院

在泰兴，一般性的常见病、多发病到就近的基层医疗卫生机构诊疗。除疑似急危重症及复杂疾病外，一般首诊不到市级医院诊疗，逐步实现能在村卫生室的不到乡镇卫生院治疗、能在乡镇卫生院的不到市级医院治疗，能在门诊治疗的不收治住院治疗的目标。

规范双向诊疗制度

患者经相应医疗机构首诊后，确因病情需要，符合一定的转诊指标，首诊基层医疗卫生机构通过转诊平台将患者的病史、病历、诊治等情况传送到转入的医疗卫生机构。双向转诊的重点是在按规定上转患者的同时，促进上级医院尽可能将恢复期（康复期）患者下转。

强化医共体建设

泰兴医共体牵头医院依托区域信息平台，制定统一的诊疗技术和质量管理规范，推进医共体临床路径管理，实现疾病的规范化治疗。在县域内逐步建立远程会诊、远程影像、远程病理、远程心电、消毒供应等中心，开展集中式服务，提高医疗服务同质化水平。向基层成员医院派驻管理团队和专家团队，以技术帮扶、专科共建、联合病房、培训进修等多种方式，帮助提升基层医院医疗服务能力和水平。

加强市级医院医疗能力建设

扎实加强泰兴市级医院临床专科建设，重点加强县域内常见病、多发病相关专业及急诊急救、重症医学、妇产科、儿科等临床专科建设。积极申报并创建一批江苏省级和市级重点、特色学科和专科，以创建工作为契机，不断提升医院综合管理能力和医疗服务能力。推动名专科建设，打造一批在全市具有一定知名度和美誉度的科室，充分发挥名医工作室引领作用，促进市内优质医疗资源扩容。用好引入合作政策，争取引入上海、南京等发达地区的专家坐诊手术，不断提升技术力量。深化人才强医，加大高层次人才引进力度。

加强基层服务能力建设

深入开展“优质服务基层行”活动，按照国家新版标准加强人员培训和工作调度，力争达到推荐标准的基层机构比例提高到40％以上；推动社区医院建设提档升级，加快符合条件的基层机构申报社区医院，做到“优质服务基层行“推荐标准单位全部申报并积极创建省社区医院；持续开展村卫生室服务能力建设评价工作，对照《江苏省村卫生室服务能力建设标准》，对标找差，提质增效，每年新增3-5个甲级村卫生室。

加强人才队伍建设

泰兴市在保证卫生执业准入要求的前提下，放宽基层卫生人才招聘报考条件，降低开考比例；通过江苏省基层医疗卫生事业单位公开招聘、泰兴市医疗卫生事业单位公开招聘、校园招聘、高层次人才招聘多渠道，广泛招揽卫生人才；统筹“县管乡用”基层医疗卫生机构专项差额事业编制110个，建立“编制周转池”，发布“县管乡用”岗位招录卫生人才，编制在卫生人才服务中心，工作在基层医疗卫生机构。

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