​医疗学术会议悄然复苏，拐点来了？

近日，学术会议如同雨后春笋般“破土而出”。

据不完全统计，9月至少有超10场大规模的学术会议举办，还有一些主办方也应声而动，发出了搁置许久的会议通知。相较于前段日子的“纷纷延期”与“犹豫徘徊”，9月、10月别开生面。而学术会议的切身处境，实则与医疗反腐的节奏的变化不无关系。

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被反腐“盯上”的学术会议

7月21日，国家卫健委会同教育部、公安部等十部门联合召开视频会议，部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治。在全领域、全链条、全覆盖的系统治理行动中，反腐呼声空前高涨。

8月，受医药领域反腐集中整治行动影响，全国至少有10场核心学术会议官宣延期或暂停。随之而来的是，多个会议延期通知蔚然成风，学术会议似乎集体“难产”。

针对延期一事，资深医改专家徐毓才认为：在当前反腐高压之下，压力传导到了行业的方方面面。学术会议由于“红线”和“越界”的行为判定标准还不明确，相关学术会议的组织者和拟参与者都不能保证没有任何风险，赞助会议的企业或基金会也会开始退缩，所以就出现了以上情况。

而学术会议在一定程度上的停滞，也对与行业整体造成一定消极影响。

一些医生表现出担忧情绪：“没有学术会议的话，我们这些底层的小医生，可能根本没有机会和行业大咖交流学习”“学术会对医生来说也是相互交流的重要途径，大家心态是受影响的。”个别医院与医生，甚至暂停了一些手术动作，打乱了日常正常的工作节奏。

同时，国内医生需要每年完成不低于25个学分的继续教育，学分与职称考评挂钩。而I类一个会议多的多则三四个学分，少则一两个，这也让学术会议与行业中每一位医生休戚相关。

某些学术会议成为反腐对象究竟冤不冤？当然不冤。

一些小型会议数量较多、封闭性强，进行检查与监管相对困难，也就逐渐衍生了造假支付费用的情况。另外，有些学术会议在召开期间利用赞助费形式，指定医生或研发人员对本企业产品进行宣传，形成了利益输送纽带。这些都是学术会议中可能存在的问题。

但在高集中、高强度的反腐环境下，一些正规学术会议也受到了波及。

因此，学术会议反腐要做，更要把握分寸、区分来看。应当将其中的“毒瘤”摘除出去，同时又保护好合规会议的正常运行。那么，如何拿捏其中的“度”？现今我们又应当持如何态度？其实上级部门已经给予了我们明确指示。

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“不得打击参加正规学术会议的积极性”

8月15日，国家卫健委对学术会议问题进行了统一回复，明确“按照国家有关规定，规范开展的学术会议和正常医学活动是要大力支持、积极鼓励的。需要整治的是那些无中生有、编造虚假学术会议的名头，进行违法违规利益输送，或者违规将学术会议赞助费私分的不法行为。” 

近日，国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红也在发言中提到：“医疗反腐不得与医务人员正常收入所得相混淆，不得随意打击医务人员参加正规学术会议的积极性，不得随意扩大集中整治工作范围。”

这对于准备参会或筹备办会的观望者们，无疑是一针最为直观的“镇定剂”。

中信建投认为：“结合前期国家卫健委发布的《全国医药领域腐败问题集中整治工作有关问答》，医疗反腐聚焦关键少数、纠建并举的原则更加明确，规范开展的学术会议和正常医学活动有望逐步恢复，行业合规走向常态化。”

种种迹象告诉我们，在纠正纠偏之后，学术会议获将迎来一定程度上的“风朗气清”。

一方面，驱逐劣币，回归行业良性，“刮骨疗伤”是必经之路。痛则定，定则思，思则变，医疗行业学术会议经过此次波澜，整体合规性将得到根本性的加强。另一方面，当下形式变化，各方积极信号不断发出，鼓舞了士气、增进了信心，这也为正规学术会议重回正轨制造了氛围。

而在此背景下，如何办一场合规的会议，便成为了另一个绕不过的话题。

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学术会议，如何合规？

对于参会者而言，守正清源，履行自身责任与义务，做好“小我”，是当务之急。而对于办会方而言，“合规性”更是绕不过的话题。

如何可称为合规？北京至瑾律师事务所主任李岑岩认为：“无论是受到学术会议邀请的专家还是学术会议的主办方，都可以从‘五性’——真实性、合法性、合规性、合理性及价值性对一场学术会议是否规范进行评估。”

而更直观来讲，想要会议合规，以下几方面是或许是最基本的标准：

1、学术会议是否真实发生。重点要求提供会议邀请函、会务安排、劳务协议、讲课课件、现场照片、转账方式、涉及金额等相关证明材料。学术会议的真实性需要有完整的证据、材料支撑。

2、会议名称是否越界。在10部门联合印发的《关于进一步加强论坛活动规范管理的通知》中，已对各类主体面向社会公开举办的论坛活动提出要求：论坛活动名称应准确、规范、名实相符，不得随意冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“峰会”“高端”“高峰”“巅峰”等字样。论坛活动主题设置不得超出主办单位职责范围，设立分论坛、子论坛、平行论坛应紧紧围绕主论坛活动主题。

3、讲课费是否合理。对于大多数会议来讲，国家民政部制定的专家咨询的支付标准具有参考意义：高级专业技术人员职称人员的专家咨询费标准为1500—2400元/人天（税后）；其他专业人员的专家咨询费标准为900—1500元/人天（税后）。

此外，未经合法登记的企业及社会组织或无实际承办主体不得面向社会公开举办论坛活动；举办论坛活动的各类社会主体，应经依法登记、具有合法身份。

除了会务方自身要加强自查自省、规避违法违纪问题之外，各方也要予以工作监督，进一步予以保障，打造闭环。在会议举办过程中，可以考虑增加一些监督措施，如设置投诉、举报途径等等。

最后，各媒体在宣传端口也要进行把关，将内容进一步规范化，不得对违法违规论坛活动进行宣传报道或为其刊登广告、提供传播渠道。

经过一段时间的反腐高压之后，学术会议复苏这一信号，是否意味着拐点要来？！‍

责任编辑：任帅

审核：王军

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