近日,国家卫健委就全国医药领域腐败问题集中整治工作发布有关问答,其中提到:在整治的重点上,聚焦“关键少数”、关键岗位,尤其是利用医药领域权力寻租、“带金销售”、利益输送等不法行为。
导读
在医药领域的利益输送中,“商业统方”和“带金销售”有着密不可分的联系,也都将在这场医疗反腐中被严厉打击。
01、中纪委点名“统方”乱象
8月20日,中央纪委国家监委网站发布《动画·医疗领域腐败和不正之风 | 斩断统方数据利益链》。
视频揭露了一种存在于医疗领域的隐蔽利益输送渠道,即个别党员干部利用职务便利非法收集并售卖“统方”数据,收受药品销售人员送予的“统方”好处费,沦为药商的“围猎”对象,把“统方”数据商品化。
所谓“统方”指的是医院对医生用药信息量,用药单据的统计。具有商业目的“统方”,是指医院中个人或部门为医药营销人员提供医生或部门一定时期内临床用药量信息,供其发放药品回扣的行为。
(截图自中纪委官网视频)
近些年,在医疗反腐持续深入的大背景下,传统的利益输送模式得到有效遏制,但部分隐蔽化手段逐渐出现,“商业统方”就是其中具有代表性的一个。
统方数据本身并不自带“原罪”,但与特定行为相结合后便成了腐败环节的重要工具。
对于药械企业而言,掌握统方数据有助于其了解自家和竞争对手产品的市场情况,以及相应医生的用药习惯,从而针对性制定市场策略、进行精准营销。当数据具有规模化后,甚至据此推测行业的发展趋势,再通过不正当手段操控市场牟利。
一位曾经的三甲医院医生透露,同药械代表进行“统方”交易几乎成了行业的“潜规则”,不过伴随着监管趋严,普通医生已经越来越难收集到数据,交易价格也跟着水涨船高。
当腐败行为成为行业潜规则,这无疑增加了监管的难度。但在反腐高压的态势下,越来越多的隐蔽利益输送手段逐渐浮出了水面。
02、多地开通举报渠道最高奖励100万
目前,医疗反腐仍在不断升温,多地也在纷纷跟进,其中开通的举报通道受到业界包括社会的广泛关注。
据不完全统计,包括福建、山西、四川、上海、云南、海南、重庆、北京、内蒙古、天津等多地公布涉及医药领域腐败举报方式,部分地区还给出了高额举报奖励。
例如,上海医保局发布《关于征求<关于印发上海市违法违规使用医疗保障基金举报奖励办法实施细则的通知>意见的公告》明确提出,鼓励举报违法违规使用医保基金的行为,对符合条件的举报人给予相应奖励,最高奖励金额不超过20万元。
上海市市场监管局、市财政局印发《上海市市场监管领域重大违法行为举报奖励实施办法(试行)》的通知,其中第三条提到,违反药品(含医疗器械、化妆品)质量安全相关法律法规规定的,举报经查证属实结案后属于重大违法行为的,给予相应奖励。举报最高可获100万奖金。
从过往的经验来看,附加奖励的举报收获斐然。据国家医保局披露的数据,目前全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团均建立了相应举报奖励制度。各级医保部门先后奖励举报人2570余人次,发放举报奖励近500万元,根据相关群众举报线索查实并追回医保违规金额1.58亿元。
多项雷霆手段震慑下,新的医疗环境正在逐渐形成。
03、“关键少数”接连落马耗材监管仍为重点
近日,国家卫健委就全国医药领域腐败问题集中整治工作发布有关问答,其中提到:在整治的重点上,聚焦“关键少数”、关键岗位,尤其是利用医药领域权力寻租、“带金销售”、利益输送等不法行为。
据赛柏蓝不完全统计,截至8月6日,全国已公开通报被查的医院院长、书记已达到175位。且从目前展现出的反腐力度来看,这个数字或有继续攀升的趋势。
图文来源:赛柏蓝器械
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