各省针对医疗机构用药采购、销售、使用等情况进行全面监督,医药“回扣”“红包”等问题的整治也在进行中。
导语
10部门联合集中整治医药领域腐败!
据国家卫生健康委消息,近日,国家卫生健康委会同教育部、公安部、审计署、国务院国资委、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局,联合召开视频会议,部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。中央纪委副书记、国家监委副主任喻红秋同志出席会议并讲话,中央主题教育第二十七指导组组长乔传秀同志出席会议。受国家卫生健康委党组书记、主任马晓伟同志委托,委副主任曾益新同志出席会议并讲话,委副主任雷海潮同志主持会议。
会议强调,医药领域腐败问题直接危害人民群众生命健康,直接影响党和政府形象,要进一步提高政治站位,以“零容忍”态度坚决惩处腐败,大力营造风清气朗的医药领域发展环境。要进一步站稳人民立场,切实增强责任感使命感,压实主体责任,形成工作合力,针对医药领域生产、供应、销售、使用、报销等重点环节和“关键少数”,坚持标本兼治、纠建并举,坚持较真碰硬、宽严相济,深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理,进一步形成高压态势,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。为畅通问题线索途径,“互联网+”行风评议平台同步在国家卫生健康委网站上线。
有关部门和地方作了交流发言。中央纪委国家监委和参与集中整治工作的有关部门,国家卫生健康委机关有关司局、直属和联系单位相关负责同志在主会场参加会议,各地各相关部门在分会场参会。
医疗反腐全面推进,院内院外全覆盖
医药反腐不断推进,监督不仅局限于院内市场,院外市场也非法外之地。
本月初,中央纪委国家监委网站发布消息,杭州萧山区纪委监委联合区卫健局成立区级公立医院违规外购药械问题专项监督专班,严肃查处医务人员违规引导患者到院外指定点购买药械等漠视侵害群众利益行为。截至目前,共接到相关投诉5起,查实5起,处理涉事医生14人。
此前,山西省药监局发布《关于做好在全省公立医院常态化开展治理院外购药吃“回扣”问题专项整治工作的通知》,明确将院外购药吃“回扣”问题专项整治工作同药品经营和使用专项检查工作相结合。
北京、江苏、广西等地医保局或卫健委等也曾发布过相关文件明确,禁止医务人员引导患者到指定药店、公司购买药品和耗材,重点查处在医疗机构内发生医务人员违规让患者到指定地点购买药品(耗材)的行为。
地方层面上,不少省份早已开始严肃治疗医药腐败和不正之风。
广西
7月中旬,广西南宁市第二人民医院做出工作部署,进一步健全完善监管制度与制约机制,修订医院第二版绩效方案,加大对药品、设备、耗材等医疗物资采购的管控,严格把关临床科室开展新技术审批手续,医学装备管理部门要制订工作方案,加强对耗材采购的管理控制,医保管理部门进一步加强打击欺诈骗保行为,医政管理部门结合等级医院评审工作加强合理诊疗的监管等。
海南
近日,海南省卫生健康系统开展2023年药品、高价医用耗材临床不合理使用问题专项排查工作培训会,会议进一步规范了医疗行为,大力遏制药品、高值耗材临床不合理使用,严肃治理医疗领域腐败和作风问题。
这五个方面包括:
1.医疗机构药事、设备管理委员会履职情况;
2.医疗机构集中带量采购中选品种使用情况;
3.重点高值医用耗材的不合理使用问题;
4.未经患者签署知情同意书使用自费品种、高值医用耗材问题;
5.处方(医嘱)中用药超适应证、超用法用量(给药途径、单次用量、日剂量、给药频率)以及重复用药等不合理用药情况。
青海
5月30日, 青海省卫健委发布《全省医疗机构医生安排患者去指定药店购药等问题专项整治工作方案》,对全省各级各类公立医疗机构进行整治,重点针对部分医生要求患者去指定药店购药并收受“回扣”等行为,采取排查、整治、规范相结合的方式,以重点科室、重点人员、重点药品、重点线索为突破口,组织开展专项整治工作。
各省针对医疗机构用药采购、销售、使用等情况进行全面监督,医药“回扣”“红包”等问题的整治也在进行中。
今年医药反腐力度或大大增强
今年5月,14部委联合发文:2023年医药反腐要点:5月10日,十四部委组成的医药行业纠风部际工作机制联合发布《2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》,重点整治行业招投标、行业学会协会、药企与经销商及医药代表、医保基金、招采信用评价、医务人员“九项准则”、红包和回扣、涉税违法等各类违法违规行为等八大重点工作。
值得注意的是和2022年相比,《通知》的重点是对纠风部际工作机制成员单位进行了调整,由原来的9个增加到14个部门。
今年4月,中纪委发文,再次点名医药腐败:其中,今年4月12日,中纪委发文《深度关注丨深化国企领域腐败治理》,文中点名,某医药有限公司原总经理张某林成立3家“马甲”公司作为药品供应商。通过某药材公司大量采购低价药后,他再以“马甲”公司的名义高价销售给涉事公司,从中赚取高额差价。
今年2月,中纪委网站刊文:严查医药领域隐蔽利益输送:2月6日,中纪委网站讯,深度关注|严查医疗领域隐蔽利益输送。通报称,随着对商业贿赂案件查处力度不断加大,一些医药企业采取更为隐蔽、复杂的手段,为其贿赂行为披上“合法外衣”。
来 源 / 华医网综合国家卫健委、医药经济报、赛柏蓝、上海证券报·中国证券网、北京商报等
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