刚刚,《反垄断执法年度报告》发布：医药领域案件有39起！

6月9日，国家市场监督总局官网发布了《中国反垄断执法年度报告（2022）》。报告显示，去年共查办医药领域各类案件39起。

其中，新立案调查垄断协议案件18件，办结16件。从行业分布看，主要集中在医药、教育培训、建材、机动车检测等行业领域。

比如，2022年反垄断执法机构共查处医药行业垄断协议案件3件，包括盖思特利商贸（北京）有限公司（以下简称盖斯特利）垄断协议案、海南伊顺药业有限公司垄断协议案、士卓曼（北京）医疗器械贸易有限公司（以下简称士卓曼）垄断协议案，主要涉及药品和医疗器械领域，罚款合计4370.91万元；查处滥用行政权力排除、限制竞争案件11件，主要涉及体检、药品和医疗器械等领域；审结经营者集中案件23件，主要涉及医药生产和销售、医疗服务等领域。另有2件医药行业滥用市场支配地位案件作出行政处罚告知。

已办结的3件垄断协议案主要涉及药品和医疗器械领域，违反新修改《反垄断法》第十八条规定，达成固定向第三人转售商品价格、限定向第三人转售商品最低价格的纵向垄断协议。

已办结的11件医药行业滥用行政权力排除、限制竞争案主要涉及体检、药品和医疗器械等领域，违反新修改《反垄断法》第三十九条规定，实施了限定或者变相限定交易行为。

审结23件经营者集中案件交易总金额为295亿元，主要涉及医药生产和销售、医疗服务等领域，均为无条件批准。从申报程序看，21件适用简易程序，2件适用非简易程序；从交易形式看，18件为股权收购，5件为新设合营企业；从交易类型看，12件为横向集中，3件为纵向集中，8件为混合集中。

报告指出，反垄断执法领域不断拓宽。2022年，在持续推进原料药反垄断执法的同时，逐步拓展执法领域，重点对直接面向消费者医疗器械领域的垄断行为进行查处。北京市市场监管局分别对盖思特利、士卓曼达成并实施垄断协议行为进行了查处，涉案产品均为价格较高、群众费用负担较重的口腔高值医用耗材。相关案件的查办有利于进一步降低患者就医负担，持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

报告表示，限制转售价格行为得到持续整治。2022年，重点聚焦医药行业限制转售价格行为，已查处的3件垄断协议案件均涉及纵向垄断协议。查处此类案件有利于深入治理医药行业限制转售价格行为，维护市场公平竞争和消费者利益，也对相关经营者依法合规经营形成警示示范效应。

报告强调，滥用行政权力排除、限制竞争案件主要集中于体检和医疗器械领域，该领域违法行为仍旧多发，违法行为类型主要表现为滥用行政权力限定或者变相限定单位或个人经营、购买、使用指定经营者提供的商品，实施主体类型集中主要为市、县（区）级卫生健康部门。

报告提出，市场监管总局（国家反垄断局）将更加突出加快建设全国统一大市场导向，更好统筹创新发展和开放安全等多元目标，更准聚焦增进民生福祉，更大力度提升常态化监管水平，踔厉奋发，担当作为，推动反垄断和公平竞争政策实施呈现新气象、展现新作为，助力加快构建新发展格局，推动高质量发展。

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