三亚市的政策,为各地提升基层医生待遇提供了很好的范例。期待在2023年,能够看到越来越多这样的好政策能够惠及基层医疗......
近日,三亚市卫健委印发了《三亚市深化基层卫生专业技术人才激励机制改革实施方案》(以下简称《方案》),激励引导卫生人才向基层流动,促进基层卫生事业发展。
《方案》对基层医务人员的各项激励政策作了要求,其编制、待遇、养老......问题都得到了明确的解决。
01基层医生入编、评聘标准定了!
《方案》要求基层医疗卫生事业单位放开招聘入编及岗位的限制。高级专业技术岗位按需设岗,不受单位岗位总量和结构比例限制,实行考上即评。
医务人员在基层工作满5~10年,即可放开招聘入编的限制。以下5类基层医生将迎来利好:
“市属区用”人员取得中级职称后,调入基层医疗卫生事业单位满5年的,允许该人员在基层医疗卫生事业单位聘用中级专业技术岗位不受比例限制。
“区属村用”人员取得中级职称后,继续在村卫生室服务满5年的,允许该人员在基层医疗卫生事业单位聘用中级专业技术岗位不受比例限制。
定向青年村医毕业后,作为编外人员在村卫生室连续服务6年,服务期满后可参加卫生院编内聘用考试,同等条件优先聘用。
在基层工作满10年且符合要求的卫生专业技术人员,每年统筹安排市级医院及主城区基层医疗卫生机构不少于10%的空缺岗位,以竞聘方式招聘。
已在基层服务满5年且具有行业准入资格的本市在岗编外人员,每年调剂不超过10%的招聘岗位(只针对偏远地区)定向招聘。
其中,在村卫生室执业5年的在岗村医,和在村卫生室执业6年的定向大学生,都有机会迎来新的岗位晋升或入编机遇。
此前由于达不到开考比例而错失入编机会的基层医生并不罕见。三亚市还强调,偏远、较远的基层卫生机构公开招聘不设开考比例,城郊、主城区基层卫生机构可根据报名等情况降低开考比例。可见,越是偏远的地区,越能享受到政策的福利倾斜。
02多重补贴看看你能领多少钱?
针对基层医务人员待遇不高,吸引力不足的问题,三亚市要求深化绩效管理制度改革,提高人员待遇。
《方案》设置了基层医疗卫生人才乡镇工作补贴。按照等次给予,直接列入工资收入,偏远地区的高级职称人才,每月最高补贴9000元。
在基本待遇之外,当地还为基层卫生技术人才提供了以下补助:
基本公卫补助资金、医疗服务收入的结余可用于发放人员绩效薪资,家庭医生签约服务收入,则按不低于70%的比例用于人员的薪酬分配。
允许卫生奖励性绩效工资设立全科医生津贴、加班补助、值班补助、夜班补助、下乡补助、有毒有害补助等项目。其中全科医生津贴按不低于500元/人·月标准设置。
除协议待遇外,在偏远、较远基层医疗机构服务的中级职称及以上的“候鸟”人才、本省退休专业技术人员和全科医生,每年将获得3至4万元补助。
三亚市对基层医务人员差异化定薪,更能够稳住偏远艰苦地区的医生,同时也激励基层医生不断提升自己,获得更高的职称。其中也可以看出来,“全科医生”这个岗位在基层是非常吃香的,不失为基层医生的一大转型方向。
值得注意的是,三亚市还明确,建立健全基层医护人员安居房优先保障机制。2023年底前,有意愿且符合条件的基层医护人员均可优先申请购买安居房。
03退休医生
可享这些待遇除了在岗的青壮年医生,那些到了退休年龄的医务人员群体,他们的待遇也受到了三亚市卫健委的关注。
一方面,三亚市执行弹性退休制,可根据工作需要适当延长退休年龄,任职期间与在职人员享受同等待遇。
本省退休专业技术人员和全科医生,每累计服务满1年且考评合格的,除协议待遇外,偏远基层医疗卫生机构另给予4万元补助,较远基层医疗卫生机构另给予3万元补助。
另一方面,对于到达退休年龄的乡村医生,也出台了一系列保障政策。村医以社会灵活就业人员身份自愿参加养老保险和医疗保险,待遇如下:
参加企业职工养老保险,男性满60周岁,女性满55周岁核定基本养老保险待遇、
参加城乡居民基本养老保险,男性、女性满60周岁,核定基本养老保险待遇。
对在岗连续工作满10年且按规定缴纳保费,但到法定退休年龄时达不到领取基本养老金最低缴费年限要求的村医,由市(区)财政按缴费基数下限继续为其缴纳灵活就业人员基本养老保险费或城乡居民基本养老保险费直到符合领取养老待遇条件。
对退休后未能足额享受职工医疗保险人员可自行缴纳保费达到足额享受条件,市(区)财政按当年城乡居民医疗保险个人缴费标准一次性补助10年费用;对参加城乡居民医疗保险人员,由市(区)财政按逐年代缴,不超过10年。
三亚市的政策,很好地解决一批45岁以上村医的养老待遇。对于这些村医而言,缴费年限不足一直是一个问题,这导致了他们在退出岗位后难以及时领取养老金。如今,三亚财政出资,继续为其缴纳或一次性补助费用,解决了他们的后顾之忧。
今年,一号文件要求“统筹解决乡村医生薪酬分配和待遇保障问题”,两办印发的《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》也明确,“切实落实乡村医生多渠道补偿政策,统筹解决好乡村医生收入和待遇保障问题”。
三亚市的政策,为各地提升基层医生待遇提供了很好的范例。期待在2023年,能够看到越来越多这样的好政策能够惠及基层医疗......
来源:乡村白大褂
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