医疗器械出口新机遇——菲律宾批准RCEP协定

华美出品 

引言  

近年来，中国医疗器械产业飞速发展，在技术创新，产品研发，核心竞争力领域不断提升，凭借自身的优势在国际市场上占据一席之地。

在“一带一路”战略的引领下，东南亚医械市场成为新的出口增长点，至2022年东南亚市场已经占据我国医疗器械出口份额的30%以上，预计未来这个比例还将进一步上升。中国本土的医疗器械公司正在逐步走出国门，尝试在东盟十国新兴市场上发展，开展国际化合作，为当地市场提供价廉物美质优的中国商品，有效改善了所在国百姓的民生。

在国际市场上，我国医疗器械出口以国产头部企业为主，中小型械企比例不高，随着集采的常态化进行和国际贸易的发展，中小械企如何顺应时代发展？“医械出海”，势在必行！

今天，我们开启东盟十国之——菲律宾

关 于菲律宾  

（一）经济稳定增长

菲律宾国家统计局当地时间1月26日发布的经济数据显示，该国2022年国内生产总值同比增长7.6%，超过预期水平。数据显示，2022年全年该国经济增长率达7.6%，超过此前政府预期的6.5%到7.5%的经济增长目标，这也是1976年之后录得的最高经济增长率。

（二）人口红利

据数据统计，截至2022年7月下旬，菲律宾总人口已超过1.12亿，是世界第13大人口大国，占世界总人口数的1.41%，同时也是东南亚第二大人口大国，仅次于印度尼西亚人口数，比越南人口略多。菲律宾人口增长率为1.35%，人口增长较快。

（三）医疗卫生支出增加

菲律宾预算部(DBM)表示，卫生部门将在2023年的国家支出计划(NEP)中获得超过230亿披索的资金，以升级全国的卫生设施和服务。根据计划，20亿披索将用于购买医疗设备以及建设、修复、和升级社区卫生站、56亿披索用于农村卫生单位、8000万披索用于综合诊所、27亿披索用于地方政府单位的医院、112亿披索用于卫生部医院，以及13亿披索用于其他卫生机构。

（四）RCEP最早或于5月在菲律宾生效

近日，菲律宾《商业世界报》消息，菲贸工部部长助理吉普提表示，RCEP核准工作已完成，下一步将向东盟秘书会递交核准书。接收核准书60日起，RCEP自动生效。这意味着菲律宾最早于5月即可享受RCEP带来的贸易便利。后续将起草关税减免规划行政令，交由马科斯总统签署。该行政令将为菲海关处理RCEP下贸易往来提供依据。

菲律宾医疗器械市场

随着经济的发展，人口增长，享受RCEP带来的贸易红利，以及的医疗保障支出逐渐增加，菲律宾医疗器械市场催生出极大的需求。

预测，菲律宾医疗器械市场年复合增长率约15%，预计23年市场规模达29亿美元。

数据预测：华美

数据预测：华美

推测，在细分领域，预估菲律宾高值医疗耗材的占比15%，低值医疗耗材占比13%，设备占比60%，IVD占比12%。

市场现状：

（一）私立医疗占比大

根据菲律宾大学（University of Philippines）针对新寇疫情所进行的医疗能力初步调查结果显示，全国第二层级及第三层级的医院合共仅有67,119张病床，当中有41%在公立医院，59%在私立医院，超过三分之一病床集中于首都地区。菲律宾全国共有约有2000家持牌医院，其中约60%为民营医院。公立医院因缺乏资金,需求有限，民营医院由于预算较高，医疗设备更加先进。

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（二）医疗器械进口中，美国占最大份额

在所有进口医疗设备中，美国占最大份额(24%)，其次是德国、日本(各占13%)和新加坡(11%)。据了解，来自新加坡的设备，实际上也是在美国生产的。因此，美国产品占了菲律宾市场的三分之一。德国制造的设备占13%的市场份额，在技术和质量上都优于美国制造的设备，但欧元升值阻碍了德国的购买意愿。日产也占有13%的市场份额，由于其广泛认可的质量，加上供应商的售后服务、保修服务和优惠的付款条件，日产有望扩大其在菲律宾的市场份额。

数据整理：华美

（三）政府正在寻求性价比高的产品

过去很长时间里，菲律宾对欧美产品有一种固有的依赖感，并将其作为绝对的首选，但欧美进口产品价格高昂，菲律宾卫生部目前正计划寻求价格和性能能够满足菲医疗市场需要的进口产品。

中国医疗器械贸易

中国医疗器械国际贸易发展可喜，出口优质产品至当地市场，有效改善了所在国百姓的民生，提升医院医疗水平。

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近三年中国医疗器械出口总额如上图所示，2019年疫情爆发，2020年中国医疗器械出口总额中，个别疫情严重国家对制氧机、防疫产品的大规模采购，在2020年出口总额有一个高峰值，随着疫情常态化，整体出口额回落至常规数值。

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防疫物资：医用口罩、医用防护服、呼吸机、体温计及诊断试剂（含新型冠状病毒检测试剂）

2022年随着疫情常态化，防疫物资出口总额逐渐下降；在近三年中国医疗器械出口总额中，除去防疫物资的出口额，整体出口额呈现轻微下降的趋势，认为，总体来说，中国医疗器械出口与疫情前相比，仍然保持着健康发展的态势。

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如上图所示，从2020年至2022年，中国出口至菲律宾医疗器械数据中，2020年和2021年分别为13.74亿美元，13.71亿美元，有轻微的减少，22年1-11月的总额为10.3亿美元，有25%的降幅，分析是由于疫情常态化，防疫物资出口减少，另一方面整体疫情期间国际贸易受到影响。  

菲律宾重点产品需求  

据统计，菲律宾前10种致人死亡的疾病是：心脏病，占死亡人数的16.5%；血管病，占死亡人数的13.2%；恶性肿瘤，占死亡人数的9.9%；肺炎，占死亡人数的8.9%；突发事故，占死亡人数的8.8%；肺结核、慢性肺病分别占死亡人数的7.5%、4.3%；与生殖有关的疾病、糖尿病、肾病分别占死亡人数的4.1%、2.9%、2.2%。

数据整理：华美

由于心脏、肺脏、肾脏及呼吸系统疾病疾病上升，菲律宾市场对医疗仪器的需求主要涉及心脏、肺脏及肾脏检查及病理分析仪器，例如心电图、脑电图、肌电图、超声波扫描仪、紫外线探测器及备件、透析器及心脏刺激器及备件等。

菲律宾市场进口最多、前景最好的产品：

♦心脏病学设备

♦诊断成像

写 在 最 后  

分析，菲律宾的市场在监管系统和基础设施方面还存在很多不足，会对国外进口商产生很多限制。

监管系统：产品注册、产品标准以及环境和标签要求对某些医疗产品设置了限制，在装运前需要特殊的许可证。

基础设施：菲律宾在基础设施发展方面落后于许多邻国，经常会出现城市和港口拥堵的情况，这会对业务产生一定的制约。

手续繁琐：菲律宾政府虽然有很多采购机会，但通常要求最低的价格，并且伴随着繁琐的程序。

相信，机遇与挑战并存，“出海”已势在必行，响应国家“一带一路”的政策，推动国际贸易的发展，如何“走出去”也需要广大械企紧随国内国际发展局势，因地制宜，从实际出发，在“出海”的征程中，乘风破浪，扬帆起航！

END  

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