本土单日新增近4万，多地出台新规对核酸检测、解封条件、管控时间等做出重大调整……

据国家卫健委消息，2022年11月29日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增本土确诊病例4236例和无症状感染者33376例，全国疫情形势仍然严峻复杂。

针对当前严峻复杂的疫情防控形式，包括北京、广东、上海、重庆、河南、四川等在内的多个省市发布新通告，对核酸检测对象的范围规定、解封条件、管控时间等做出重大调整。

01、北 京

（1）严禁采取硬质隔离、硬质围挡等措施

北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组社区防控组办公室负责人王大广在新闻发布会上介绍：高风险区一般以单元、楼栋为单位划定。在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，经严格评估，可适度扩大高风险区划定范围。严禁采用硬质围挡封堵消防通道、单元门、小区门。

（2）临时管控时间原则上不超过24小时

规范采用临时管理措施，根据疫情防控需要，因流调溯源、查阳追阳等采取的临时管控措施，第一时间向群众发布公告，做好解释说明和服务保障，坚持快管、快查、快结。临时管控时间原则上不超过24小时。

（3）不得拒绝集中隔离期满和感染后治愈出院出舱的人员进入小区、村

对集中隔离期满和感染后治愈出院出舱的人员，允许进入小区、村，不得以任何理由拒绝，对于纳入白名单的应急保障医务人员、防控人员，允许持通行证和24小时核酸阴性证明，出入风险区域。

（4）医疗机构不得因涉疫风险人员自行前往就医而拒绝接诊

北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组医疗救治和防院感组新闻组负责人，市卫健委党委委员、新闻发言人王小娥表示：医疗机构不得因涉疫风险人员自行前往就医而拒绝接诊。详细介绍了关于涉疫风险人员日常就医服务保障措施：

对儿童、孕产妇、长期透析患者、肿瘤放化疗患者、急危重症患者等各类涉疫重点人员情况进行摸排，建立工作台账。 

建立社区（村）、医疗小组、社区卫生服务机构与定点医院对接机制。     对于有外出就医需求的涉疫风险人员，经判断确需到定点医院就诊的，医疗小组或社区卫生服务机构协调对接就诊医院。  

封管控区域可组建群众就医保障车队，如涉疫风险人员需外出就医时，可提供社会车辆协助服务。     对自驾就医的，各封管控区域卡口要及时予以放行。     医疗机构不得因涉疫风险人员自行前往就医而拒绝接诊。  

涉疫风险人员外出就医须全程做好个人防护，实行闭环管理。 

（5）涉疫保供网点，关闭时间最多不超过72小时 

北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组物资保障及保供稳价组生活物资保障组负责人、市商务局副局长郭文杰介绍，本市确保超市门店和电商平台前置仓应开尽开，货品充足。为保障民生需求，保供场所网点应开尽开，对涉疫的保供网点，要求关闭时间最多不超过72小时。同时建立保供车辆绿色通行证，确保24小时不间断补货，做到不断货。  

（6）对满足条件小区及时解封

对于涉及的风险点位，该区在流调排查、核酸检测、环境消杀等措施后，及时予以解封，最大程度减少对居民生活的影响。    

02、广 东

广东广州

（1）最大限度满足风险区域人员疏解意愿

结合当前疫情形势，有序开展风险区域内人员疏解工作，最大限度满足风险区域人员疏解意愿。   专门成立疏解工作专班，在全面分析评估风险的基础上，按照分类施策、分批转运、安全有序、严防外溢的原则，制订工作方案，对照人员名册、疏解条件，逐个摸查返乡和投亲靠友意愿，提前与疏解目的地“点对点”沟通，做到全程闭环管理和返程人员信息“双握手”，确保返程人员落实目的地相关防控要求，将外溢风险降到最低。

根据摸查情况，海珠区康鹭、龙潭、逸景叠彩、瑞宝等重点片区，目前近万人有疏解意愿。   只要满足“持续5天核酸检测结果阴性、健康码绿码、所在楼栋连续3日无新增病例”等条件的人员，接受3天集中健康监测后，在做好个人防护，可闭环转运到市内或市外目的地，   疏解工作正有序进行。 

（2）无社会面活动的人员可不参加全员核酸筛查

11月28日上午8时至29日上午8时，除海珠、番禺、天河、白云4个区外，广州其余7个区引导群众按需检测，   长期居家老人、每日网课学生、居家办公者等无社会面活动人员，如果没有外出需求，可以不参加全员核酸筛查，   减少人群聚集感染风险。  

（3）连续5天无新增阳性感染者的社区、村、小区或楼栋，即可申请解封

11月26日，广州市卫生健康委副主任、新闻发言人张屹表示：广   州在管控区域内开展“无疫社区（村、小区）”创建工作，连续5天无新增阳性感染者的社区、村、小区或楼栋，即可申请解封。      

广东深圳

（1）11月28日至12月2日倡导居家办公

11月28日至12月2日（周一至周五），倡导有条件的企业、机构员工和市民暂时居家工作。党政机关、事业单位、国有企业安排工作人员限流轮岗上班，最大限度减少人员流动和聚集。

（2）进一步优化“153012”核酸服务圈

进一步优化“153012”核酸服务圈（即15分钟可到达、排队不超过30分钟、延长到晚上12点钟结束），严格落实风险岗位、重点人员日常检测、外地来（返）深人员落地检要求，最大程度方便市民群众就近采样。

（3）进一步扩展哨点监测范围

提高发热门诊、社康机构、连锁药店等监测灵敏性，对购买感冒发热类药物人员开展健康管理，对人流密集公共场所、污水等增加环境采样监测频次。  

（4）做好管控区域民生服务保障

在正常生活需求上：和多家农贸农批市场、大型商超、生活物资配送平台合作，加大上货频次，增加粮油菜、肉蛋奶进货量。

在医疗服务上：建立绿色通道体系，重点做好高风险区孕产妇、慢性病患者等特殊人群医疗保障和关心关爱服务，让危急重症患者能得到及时救治，长期治疗需求患者的连续医疗服务能得到有序安排，特殊群体能得到合理照护。

同时，实施“安心陪伴”行动，设置了24小时安心服务热线，安排心理咨询师提供专业心理疏导。另外，在各街道和社区都开通了便民服务热线。

03、上 海

（1）进一步加强来沪返沪人员健康管理

自2022年11月24日零时起对所有来沪返沪且“随申码”为绿码的人员，将在“随申码”“场所码”等展示界面显示“来沪返沪不满5天”的标记提示。

（2）多场所因疫情防控暂时关闭   根据疫情防控要求，上海东方明珠广播电视塔将于2022年11月29日（周二）起暂时关闭，   上海迪士尼乐园将于29日起暂时关闭。    

（3）加强商业场所疫情防控工作措施

从11月29日零时起，进入我市餐饮服务（含酒吧）、购物中心（含百货店）、超市卖场、菜市场、美容美发、洗（足）浴等商业场所的消费者，须持有48小时内核酸检测阴性证明。

04、重 庆

（1）“无疫小区”不参加全员核酸检测！

近期，重庆市四个区(渝中区、九龙坡区、江北区、渝北区)和三个区县(梁平区、垫江县、秀山县)开展全域或部分区域核酸检测。   11月26日发布会上，重庆市卫生健康委副主任李畔介绍： 明确“无疫小区”“无疫社区”不参加近期三轮全员核酸检测。 李畔表示：近5天都没有阳性的街镇、有阳性的街镇中近5天没有阳性的社区和小区，不用参与这次全员核酸检测，“这也是对在这次疫情歼灭战当中，积极共同抗疫的、一项有针对性的、大家一起共同努力的结果。”

（2）重庆大渡口：九条措施打通防疫期间的便民服务

重庆大渡口区为统筹抓好疫情防控和民生保障，推出疫情期间便民九条措施，完善居民基本生活、看病就医“两个清单”和生活物资保供企业、应急保供网点“两个白名单”，确保服务群众不打烊、不受阻。     九条便民措施分别为：精准开展临时救助、有效保障“蔬菜包”供给配送、明确小区保供责任人、恢复部分金融服务、提供心理咨询服务、推动文化服务“云”供给、组建便民应急出租车队、设置常态化核酸检测采样点、倡导爱心互助等。    

05、河 南

部分区域停止集中核酸筛查！

河南省郑州市相关部门负责人在发布会上称：除新郑市顺延各项临时管控措施至11月29日24时外，中牟县、登封市、新密市、荥阳市将根据近日新增病例，科学精准划定高风险区，除高风险区外的其他区域停止集中核酸筛查，恢复低风险区管理。主城八区确有需求的市民，在总体可控的情况下，28日、29日每户每天一人凭24小时核酸阴性证明，可外出一小时购买生活物资。

06、杭 州

建议每2天做一次核酸检测！

据上城区防控办发布最新提醒：建议每2天做一次核酸检测：当前疫情形势十分严峻复杂，又面临进入冬春季流感等呼吸道传染病叠加，上城区商贸旅游业发达，又是交通枢纽，人口流动性大，“外防输入”压力非常大。我区连日发现新的阳性感染者，为了您和家人的健康安全，确保“早发现”，区防控办建议您每2天做一次核酸检测，进入公共场所主动扫场所码，规范佩戴口罩。我们将通过增设采样点、延长服务时间等方式，努力为您提供方便。谢谢您主动参与疫情防控，共同为新上城平稳健康发展做出贡献！

07、新疆乌鲁木齐

（1）29日起可乘车前往辖区内低风险区购物、办事

乌鲁木齐市人民政府新闻办公室在11月28日新闻发布会上指出：为了方便市民朋友出行，各区（县）都配备了一定数量的公交车，在区（县）范围内运行、暂不跨区，自11月29日起，大家可以乘车前往辖区内低风险区购物、办事。

（2）全面恢复快递营业网点，全力配送积压邮件快件

按照乌鲁木齐市疫情防控工作指挥部安排部署，乌鲁木齐市邮政管理局经过综合研判，对恢复快递物流企业经营活动作出如下安排：

一是全面恢复营业网点，全力配送积压邮件快件；

二是全力保障省级分拨中心的高效运转；

三是加快畅通其他省市用户邮件快件通道；

四是优化投递方式，降低快件传播风险。

08、四川成都

（1）新都区：解除临时管控措施

新都区范围内除高风险区外，居民可有序流动，不聚集、不扎堆。对隔离人员、健康监测人员等按照相关规定开展管理服务。各类空间密闭娱乐场所和各类公共文体活动场所暂停营业。大中专院校、养老院、福利机构、监所等实行闭环管理。

（2）新津区：进一步优化调整防控措施

公共文体活动场所和空间密闭娱乐文体场所，严格查验24小时内核酸阴性证明。乘坐公共交通工具和进入其它公共场所、党政机关、事业单位、小区院落等，须查验72小时内核酸检测阴性证明。  

09、事关核酸检测

此前，国务院联防联控机制综合组已制定颁布了《新冠肺炎疫情防控核酸检测实施办法》《新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案》《新冠肺炎疫情居家隔离医学观察指南》《新冠肺炎疫情居家健康监测指南》，对于核酸检测提出了明确要求：

（1）没有发生疫情的地区，不得扩大核酸检测范围，一般不按行政区域开展全员核酸检测。

（2）个别病例和无症状感染者对居住地、工作地、活动区域传播风险较低，密切接触者已及时管控，经研判无社区传播风险，可不开展区域核酸检测。

（3）可停止全员核酸检测情况：  

省会城市和千万级人口以上城市：疫情发生后，经流调研判，传播链不清、风险场所和风险人员多、风险人员流动性大，疫情存在扩散风险时，疫情所在区每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展1次全员核酸检测，无社会面感染者可停止全员核酸检测；感染者活动频繁、停留时间长的其他区，可基于流调研判，划定一定区域开展全员核酸检测，原则上每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者，可停止全员核酸检测。

一般城市： 疫情发生后，经流调研判，传播链不清、风险场所和风险人员多、风险人员流动性大，疫情存在扩散风险时，疫情所在市的城区每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展1次全员核酸检测，无社会面感染者可停止全员核酸检测；城区之外的区域，基于流调研判，划定一定区域开展全员核酸检测，原则上每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者，可停止全员核酸检测。

农村地区：疫情发生后，经流调研判，传播链不清、风险场所和风险人员多、风险人员流动性大，疫情存在扩散风险时，疫情涉及的自然村、涉及乡镇政府所在地及所在县城，每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展1次全员核酸检测，无社会面感染者可停止全员核酸检测；疫情波及多个乡镇时，基于流调研判，扩大范围开展全员核酸检测，原则上每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者，可停止全员核酸检测。