【聚焦】上海市将对不参加种植牙集采的医疗机构开展重点督察！

11月1日，上海市卫健委官网发布了《关于印发上海市2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》，将《上海市2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》（下文简称《工作要点》）印发给各区卫生健康委、经济信息化委、财政局、公安分局、商务主管部门、税务局、市场监管局、医保局，申康医院发展中心、有关大学、中福会，各委直属单位，各市级医疗机构，并要求各组织部门结合实际，认真贯彻执行。

在《工作要点》任务分工表中的【深入开展医疗领域乱象治理】板块，明确规定：

“规范牙科医疗服务和耗材收费，规范公立医院牙科医生多点执业，对于开展种植牙服务，但不参加种植牙耗材省际联盟采购的医疗机构开展重点督察。”

1 口腔医疗机构“一个都不能少”

早在今年6月，国家卫健委、工信部、公安部等九部委联合印发的《关于印发2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》中，就提出了规范牙科医疗服务和耗材收费，规范公立医院牙科医生多点执业的要求，并表示对于开展种植牙服务但不参加种植牙耗材省际联盟采购的医疗机构，将会开展重点督察。

可以说，上海此则《工作要点》的全面落地，也是标志着种植牙监管“厉风”行动的第一枪，在全国口腔市场最发达之一的城市正式打响。

而身居全国第三大口腔市场的广东省，在9月21日也发布了《关于开展口腔种植体集中带量采购工作的预通知》，文中明确要求各地医保部门“要高质量、高效率组织辖区内医疗机构参与种植体集采，确保各地区参加本次集采的医疗机构数（含民营）占开展种植牙服务医疗机构的比例应达40%以上”。

不过，引起大家热议的，是其在通知中直接点名两家口腔连锁：“请大型民营连锁口腔医疗机构德伦口腔和同步齿科总部所在地的广州、深圳市医保部门切实负起责任，全力动员协调上述两个医疗机构参与集采并如实报量。”

尽管没有使用“刚性”的号召，但如此摆上台面的直白程度也是空前罕见。毕竟，相较于深圳全市677家开展口腔种植服务的机构中仅有39家不参加的成绩，广州全市仅370家机构主动上报信息的数据的确有些尴尬。

据媒体报道，截至11月5日，由四川省医保局牵头的省际种植牙耗材集采活动，在全国范围共有超1.7万家口腔机构参与报量。其中医保定点社会办医疗机构参与数量最多，接近1万家，非医保定点社会办医疗机构与公立医疗机构都在3500家左右。

而随着对开展口腔种植服务却不参与集采的口腔机构开展重点督察的活动在全国范围的铺开，这个数据不出意外的还将会出现一阶段的大幅度增长。

2 种植体厂家也要“以诚待采”

除了口腔医疗服务机构外，各大种植体厂商对于集采的态度，最近也开始有了不同的反馈。

11月6日，在进博会上，士卓曼集团植体产品市场负责人对媒体表示，士卓曼计划将有相关产品参加种植牙集采，不过尚未确定具体哪几款产品参与：“目前省际联盟集采还处于报量阶段，关于供货价格、如何分组等问题还未出详细的采购细则。”

在此前的宁波与蚌埠等地区的种植牙支付改革试点中，尽管各种植体品牌纷纷响应加入，但也大多集中于国产与韩系，而以士卓曼、诺贝尔为代表的欧美系高端品牌，却始终未明确态度。

大厂们“晦暗不明”的暧昧态度，不仅引起了口腔赛道的聚焦关注，也一度让种植牙集采最终能否顺利“靴子落地”的讨论，变得愈发热烈与多面。如今，全球种植牙TOP产商之一的士卓曼的明确表态，也就意味着种植牙集采已实现了进口品牌的重要破冰。

对此也有观点表示，士卓曼斥资12亿打造的高端种植体产业化项目在8月底刚刚落地上海，中国市场对于士卓曼的重要程度本就不言而喻。

但今年1月，在广西第三批高值医用耗材阳光采购工作中，士卓曼（北京）医疗器械贸易有限公司等5家企业因未如实填报历史采购价格，被视为存在失信行为，该5家企业的医药价格和招采失信等级评为“一般”。

所以，对于士卓曼这样想扎根于中国市场的品牌来说，参加集采就颇有“入乡随俗”的诚意表示了。

换句话说，对于不参加集采的种植体厂商，未来的市场发挥空间无疑将会越来越受限，而这也不是盯紧中国潜力市场的各大种植体厂商们想要的最终效果。

 结 语： 

尽管种植牙集采一直被医疗业界称为“史上最难”，但终究也是成为了中国口腔医疗改革的里程碑事件，是不可逆转的洪流所趋。所以，此前还对集采“不感冒”甚至十分排斥的机构与企业，在未来会不会出现“为了能加入集采队伍而挤破脑袋”的态度大反转呢？

《关于印发上海市2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》