体外诊断产品出口导航:美国“实战”攻略(一)
IVD出海全球版图:美国
人口老龄化、人类寿命的延长以及慢性病和传染病的日益增多,驱动了体外诊断(IVD)市场的持续增长与发展。
2021年,全球医械市场规模达5000多亿美元。据报道,美国医械市场占据全球41%的市场份额。
美国市场,向来是中国体外诊断产品的制造商或外贸公司兵家必争之地。
中国体外诊断企业出口美国前,务必知晓:美国FDA如何监管体外诊断产品?
不空谈,不讲大道理!久顺企管提炼多年美国FDA成功实践经验,分2期为IVD出海美国支招!
攻略A:确定器械分类
FDA将医疗器械分为三类(I、II、III),III类属于最高风险管控。
FDA针对每种医疗器械都明确规定其产品分类和管理要求,目前FDA对大约1700多种医疗器械产品进行了分类、涉及16个不同的版块。
如器械分类属于“Not Classified”,可向FDA提交De Novo请求,进行分类申请(如下图):
De Novo攻略详情可查看本号往期文章。
攻略B:选择正确递交路径
常见的上市前递交类型包括:
510(k):上市前通知
PMA:上市前批准
De Novo:分类申请
HDE:人道主义器械豁免
上市前通知510(k)
部分I类、大部分II类器械要求以510(k)递交。
510(k)递交过程中,申请者必须证明新器械与对比器械在预期用途、技术特征、性能测试方面的实质等同。
PMA上市前批准
部分II类、大部分III类器械要求的递交方式为PMA。PMA属于较为严格的上市前递交类型。
FDA批准PMA之前,申请者必须提供有效的科学证据,以证明器械预期用途的安全性与有效性。
De Novo分类申请
De Novo为缺乏有效对比产品的新器械提供路径,若该新器械满足特定标准,可分类为I或II。
HDE人道主义器械豁免
HDE为III类器械提供监管路径,此类器械预期对罕见疾病或状况的患者有益。
申请者必须获得人道主义使用器械HUD指定,可向FDA罕见病产品开发办公室OPD递交申请。
攻略C:分类&认证路径实例
任何医疗器械进入美国市场,当务之急是确定所申请产品的分类及管理要求(参见下表):
久顺提示:从上表可见,美国与欧盟对某些产品风险分类和认证路径有所差异,认证难易度也不尽相同。
攻略D:质量体系规划与搭建
>> 为通过FDA认证,体外诊断制造商必须建立符合FDA 21 CFR part 820要求的质量管理体系,也称QSR(质量体系规定)。
那么问题来了:如何查询自己产品是否豁免QSR?具体可参考下图:
>> 体外诊断制造商还应根据QSR 820要求的质量管理体系要求开发和制造其产品,包括:制定设计和开发计划,明确定义产品要求及计划,成功完成验证和确认项目设计历史文件(DHF)。
>> 当设备主记录(DMR)发生改变时,规格参数、生产流程、最终IVD产品测试也都需要更新。
>> 切记:设备历史记录(DHR)中每一批次或每一台仪器的生产记录,都需要有妥善的定义、信息完整性和文档维护。
>> 制造商应配置固定人员维护更新UDI、登录FDA全球数据库GUDID Database。
>> 为将UDI成功部署到位,需成立项目团队并进行周密规划和协调,有时甚至需动用组织外资源。
>> 考虑到国内大部分体外诊断制造商之前依据的是:国内要求或ISO 13485要求建立质量体系。如何短时间内使制造商的产品设计开发、质量管理体系达到FDA认证要求?
可考虑与第三方企业合作,交由其开展差异性分析和合规咨询。
攻略E: FDA注册成功还需要做好这些事!
1. FDA官网企业账户年度注册、产品列名、产品上市前批准(510K、510K豁免),保持账户活跃;
2. 510(K)、Pre-submission、De Novo分类请求的文件编制、递交及进度跟踪;
3. 小微企业申请(若需要且符合条件);
4. 邓白氏码查询、激活;
5. 产品分类、产品代码、等同产品的查询配对;
6. 申请创建FDA UDI-DI、GUDID账户;
7. GUDID数据库录入医疗器械关键信息;
8. QSR820体系建立维护、FDA验厂咨询等。
更多医疗器械信息,可通过健康号站内私信咨询(系统要求:先关注才可私信)。
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