首个重磅文件！21个常见中药饮片将纳入集采！

中医药行业新变化：中药饮片联合采购文件（征求意见稿）发布，将对21种需求量大、供应保障优的中药饮片开启多省份联合集采！

来源：诊锁界综合整理

10月31日，三明采购联盟中药（材）专区——山东互联网中药（材）交易中心官网发布《三明采购联盟省际中药（材）采购联盟中药饮片联合采购文件（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），开始向社会征求意见，拟对21种临床用量大的中药饮片开展联合采购。

这标志着由三明采购联盟省际中药（材）采购联盟组织、山东牵头开展的全国首次中药饮片联采进入新阶段，行业将形成由政府推动的联采和市场化的阳光采购的新格局，“保质、提级、稳供”模式将整体带动饮片行业的全面升级。

在今年6月28日，山东医保局发布的《山东省国家中医药综合改革示范区建设医保支持政策专项行动方案》提到，在省际联盟地区医疗机构开展中药饮片集中带量采购工作，2022年完成首批联采和结果落地。

中药饮片联合采购文件征求意见稿

01｜10余省份首批试点21个饮片品种

在《征求意见稿》发布前几天，山东省政府新闻发布会上，山东省医保局一级巡视员仇冰玉介绍，针对中药饮片质量差异大、价格波动高、供应不稳定、生产流通市场不规范等状况，今年首选21种临床用量大的中药饮片，由山东牵头探索开展全国首单中药饮片省际联采工作。

据《征求意见稿》，山东、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、福建、江西、湖南、云南、西藏、青海、宁夏、新疆和新疆生产建设兵团等地区，以省或以部分市为单位参与首次中药饮片联采，联采共涵盖需求量大、供应保障优的21个品种的42个品规作为首批试点，正式启动后将逐步扩大品种和采购地区范围，在全国范围内更多品种上加速推进。

21个品种，分别是黄芪、党参片、金银花、当归、麸炒白术、红花、烫水蛭、天麻、麦冬、黄连片、太子参、白芍、甘草片、地龙、川芎、丹参、黄岑片、山药、蒲公英、牡丹皮、桔梗。

02｜不以降价为目标，行业将迎“优质优价”时代

引人关注的是，《征求意见稿》提出了“保质、提级、稳供”的中心思想，明确了不以简单的降价为目的，其提出的“优质优价”将推动整个中药行业的高质量发展。

针对即将展开联采的中药饮片，在执行标准、性状描述、品规编号、规格等级等方面，《征求意见稿》采购方案中特别对供应企业的质量控制、溯源体系、种植基地、道地产区、供应能力等提出了细化要求，这将提高道地产区和优质企业中药饮片的市场竞争力，实现中药“优质优价”健康发展。

联采方案显示将通过综合评审、竞价报价两个环节确定拟中选药品，并设置了补位供应机制和补充采购措施。方案的定价和积分规则充分考虑了中药材作为特殊农产品的特性，对道地药材的大面积种植基地采取倾斜政策，引导规范化、标准化道地药材种植，这对于提升中医疗效、长期稳定中药产业，实现“保质、提级、稳供”意义巨大，也将助力国家乡村振兴战略实施，提升中药材种植户收入。

业内人士认为， 中药饮片集采将会是未来的发展趋势，未来可能会从标准化程度较高的大品种开始集采，同时，从重点区域开始，由此推向全国。

附：中药饮片联合采购（ZY-YP2022-1）采购品种目录及综合评审指标

中药饮片联合采购（ZY-YP2022-1）采购品种目录

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