东海县：“国家卫生县城”是怎样创成的？

来源：东海县微平台

2020年，东海县通过长达三年的层层考核，成功摘得“国家卫生县城”。“国家卫生县城”是县城卫生工作的最高荣誉，是一张含金量很高的县城名片，是评价和反映一个县城整体发展水平和文明程度的重要标志，是重要的县城品牌之一。

近年来，东海县卫生健康系统深入贯彻落实习近平总书记关于健康中国重要论述，坚持“以人民健康为中心”，在做好疫情防控工作的同时，各项卫生健康工作稳步推进，全县医疗卫生资源更加优质均衡，医疗健康服务更加普惠公平，群众看病就医更加方便快捷。

健康是生命之基，是幸福之源。为了向人民群众提供更加优质的医疗服务，近年来，东海县人民医院扎实开展创建三级乙等综合医院工作，始终坚持“以评促建、以评促改、评建结合、重在内涵”创建工作理念，积极调动多方力量参与创建工作。医院紧扣“质量、安全、服务、管理、绩效”五大主题，从制度巩固、流程优化、质量持续改进等环节做起，严格自查自纠，规范开展自评。同时，多频次邀请专家来院专题讲座、精准辅导，全面提升医院管理、技术、质量、服务、安全保障水平。

“环境美了，水平高了”，这是在东海县人民医院就诊患者最大的感触。创建三级乙等综合医院带来技术水平、服务质量和就医体验感的显著提升，患者对此感受最深、受益最大。

李路霞

就诊患者

现在看病确实很方便，以前有点病还得跑省里市里，现在来到我们东海县医院就能得到治疗，都是上面的专家下来坐诊，确实很方便了。

刘倩

就诊患者

我感觉医院变化了很多，环境更加干净整洁，医生的态度非常和蔼，医院的器械非常先进的，技术也更加精湛。让我觉得不用再往大城市的大医院再跑一趟了，就近就医可以让我们更加安心。

医疗卫生事关千家万户，是一项民生工程、民心工程。近年来，东海县卫生健康系统始终聚焦人民群众的期盼，持之以恒聚焦医疗卫生品质，致力提供更高质量的医疗卫生和健康服务，不断增强群众满意度。

医疗体制改革开创新局面

坚持目标引领，突出问题导向，健全“五项机制”，激发内生活力，扎实推动公立医院改革向纵深发展。医共体建设不断深入，成立东海县医共体集团，由县人民医院、县中医院，青湖中心卫生院牵头的三个医共体有效运行，覆盖全县21家乡镇（街道）卫生院，真正形成了按区域和人口数划分的三大体系。

健康东海迈上新台阶

创成“省亿万农民健康促进行动示范县”，成功创建国家卫生县城，在苏北率先实现国家卫生乡镇全覆盖，获评“全民健康信息平台建设先进单位”，农村无害化卫生厕所普及率99.7%。高分通过“国家慢性病综合防范示范区”动态复评审。全县居民健康素养水平达到25%，群众对卫生状况满意度达98%，全县城乡居民健康知识知晓率达到83.4%以上。人均预期寿命达到80.92岁。

基础设施建设实现新跨越

总投资8.5亿元的县人民医院实现整体搬迁；投资2.98亿元新妇幼保健院和投资2.5亿元的县中医院二期计划于2022年底全面投用；投资260万元的县120急救中心建成投用。投入1150万元改（扩）建乡镇卫生院6所、为乡村医疗机构配置各类设备216台（件）。启动村卫生室标准化建设三年行动计划，到2023年实现村卫生室标准化全覆盖。新建标准化救护车专用洗消站及2000㎡县级预防接种中心；县人民医院、县中医院建成规范化发热门诊；县医院、中医院、县疾控中心加强型BSL-2生物安全核酸检测实验室和东海县3万管核酸检测试验基地建成并投入使用，全县核酸检测能力进一步提升。

医疗服务能力获得新飞跃

县医院成功创建国家三级综合医院，建成黎介寿院士工作站，县中医院建成南京中医药大学教学医院。全县累计建成13个市级重点专科，建成全国群众满意乡镇卫生院7个，省示范乡镇卫生院14个，省级农村区域性医疗卫生中心4个，省示范化村卫生室51家。2021年我县基层诊疗总量达3350212，诊疗人次占比达84.42%，位列全市第一；全市率先建设标准化儿童预防接种门诊，实现全流程实现信息化管理，疫苗配送及接种实现标准化；建成全省首家县级儿童眼视觉健康中心，在全市率先开展视力异常儿童市、县、乡三级网络转诊工作；建立五大中心与救治体系，全县建立了胸痛、卒中、创伤、重症孕产妇、重症新生儿中心与救治体系；独立设立120急救站，建设水平居全市县区之首。

公共服务取得新突破

人均基本公共卫生服务经费提高到93元，居民电子健康档案建档率达90%以上，重点人群签约率达73.9%，贫困人群和计划生育特殊家庭签约100%。婴儿死亡率下降到1.62‰，5岁以下儿童死亡率下降到3.51‰，人口年均自然增长率为4.97‰，出生缺陷发生率控制在5‰以内，孕产妇保健管理率98%，7岁以下儿童保健管理率稳定在98%以上，全县免疫规划疫苗接种率达到95%以上，肺结核报告发病率下降到9.39/10万以下，基本消除或控制重点地方病危害。登记在册的严重精神障碍患者管理率达到96.84%，婚检率达85%以上。全县实现临床用血100%来自无偿献血。疾控机构、医疗机构和基层医疗卫生机构“三位一体”的防治服务体系得到完善，全县甲乙类法定报告传染病发病率在全省处于较低水平，顺利通过国家慢性病综合防控示范区复核评审。

勇担责任筑牢防控堡垒

新冠疫情发生以来，县卫生健康系统始终将疫情防控作为首要任务，充分发挥主力军作用，克服境外返县人数占全市70%的压力，慎终如始抓好常态化疫情防控，建立完善疫情平战转换机制，全力守好东海阵地，先后被省委、省政府和市委、市政府表彰为全省抗击新冠肺炎疫情先进集体、全市抗击新冠肺炎疫情先进集体。领导干部靠前指挥，及时研判疫情形势，着力优化防控体系、规范处置流程、完善物资储备、开展全面核酸检测、加强应急值守，强化卫健系统各单位协同联动机制。医务人员全员在岗备战，随时听从调遣。夯实疫情防控基础，建成标准化发热门诊5家、核酸检测实验室4家、核酸检测应急基地1个，购置核酸检测设备104台套，建成单间式隔离病房101间，储备隔离点27个、隔离房间3318间。创新防控工作模式，在全市率先成立省内入境人员解除隔离接驳转运专班，实现从“国门”到“家门”的全链条闭环管理；各类重点人群“应检尽检”，按频次规范开展核酸检测989.45万人次。累计完成34轮全员核酸检测，累计检验2150万人次。全面推进新冠病毒疫苗接种，截至目前，全县18周岁以上人群接种率89.09%，60周岁以上人群接种率90.13%。

蓝图已绘就奋斗正当时，下一步，全县卫生健康系统将坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，科学精准、从严从紧做好疫情防控，持续深化医药卫生体制改革，促进优质医疗资源扩容和均衡布局，推动公立医院高质量发展，持续聚焦群众期盼，提升医疗卫生服务水平，持续推进健康东海行动，全方位全周期保障促进人民健康。

责任编辑：杨宇轩

审核：王军