增加事业编制、提高村医待遇、提供晋升通道！这个省份的基层医疗试验区这样做......

梳理解决堵点难点，加强政策支持，推动基层分级诊疗有所突破。

近日，为推进落实国家相关政策，新疆卫健委等五部门联合发布《关于进一步加强自治区基层卫生健康综合试验区建设的通知》（以下简称《通知》）。

该方案在今年1月新疆卫健委发布《自治区基层卫生健康综合试验区实施方案》的基础上，针对编制数量、村医待遇、医师资格、人才晋升等方面作出重大突破。

01｜乡镇卫生院增编，评价加满分

评价细则中，增加编制被放在加分项的重要位置。《通知》提到，在监测评价年度内，累计为乡镇卫生院人员增加编制加分将分为两档：

1）累计为乡镇卫生院增加事业编制10-19个，加30分；

2）累计为乡镇卫生院增加事业编制20个（含20个）以上，加100分。

02｜乡村医生实行聘用制各类补助按月发放

《通知》表示，乡镇卫生院按照国家和自治区有关政策与乡村医生签订聘用合同，实行统一管理。

试验区内与乡镇卫生院签订聘用合同的乡村医生，依法依规参加企业职工养老保险，并为其购买医疗责任险，非个人缴纳部分由财政全额保障，乡村医生各类补助、补贴绩效考核后按月发放。

03｜加速村医向执业化（助理）医师转变

为提升基层卫生健康高质量发展，在此前发布的实施方案中就曾提到，持续对乡村医生开展实用技能和适宜技术培训，提高乡村医生常见病、多发病诊疗能力。鼓励乡村医生参加执业（助理）医师资格考试，逐步实现乡村医生向执业（助理）医师转变。

时隔9个月，乡村医生向执业化转变有了详细指标，更具实施性、落地性。

《通知》要求组织乡村医生参加执业（助理）医师资格考试。监测评价年年末，在村卫生室工作的乡村医生中执业（助理）医师占比较上一年度同比增加20%以上。

04｜人才晋升不受岗位限制

在加强人才建设方面，《通知》关注点侧重于基层卫生人才是否能够顺利晋升的问题。

关于职称晋升，要求落实试验区内基层医疗卫生机构岗位设置、职称聘任等自主权，县以下职称评定实行“定向评价、定向使用”政策。

具体来看，此前实施方案明确规定，以下三类人群职称晋升有政策倾斜：

1）在乡镇卫生院和社区卫生服务中心工作的全科医生，取得中级职称后在基层连续工作满10年的，经职称评审委员会考核认定，可直接取得副高级职称。

2）在乡镇卫生院和社区卫生服务中心工作的专业技术人员，取得副高级专业技术职务任职资格的，女年满50周岁，男年满55周岁，或连续工作满30年的，不受单位岗位职数限制聘任相应的专业技术职务。

3）在乡镇卫生院和社区卫生服务中心工作的专业技术人员，取得正高级专业技术职务任职资格的，不受单位岗位职数限制聘任相应的专业技术职务。

附：《自治区基层卫生健康综合试验区监测评价细则（试行）》

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