MDR法规下定制器械入市须注意的4件事:什么是定制医械、患者特定设计特征该如何认定、定制医械入市遵守哪些规定、定制医械制造商履行什么义务。
关于定制,想必各位对定制家居、定制汽车、定制服饰、定制服务都有所耳闻了,但你知道吗?医疗器械也有个性化定制!
伴随第四次工业革命的来临,大数据、云计算为引擎推动之下,制造业与新一代信息技术深度融合,应运而生的是规模化个性定制,其中定制医疗器械也越来越多出现在人们视线内。
而且,个性化需求日益增长助推个性化定制有望成为消费热点,蕴含不可忽视的市场规模潜力,定制器械或将成为医疗器械制造行业的新势力。
本期久顺医械服务为您解析:MDR法规下定制器械入市须注意的4件事。
1. 什么是定制医械?
MDR中对“定制器械”定义为:custom-made device,根据国家法律授权人员的书面处方,通过该人员的专业资格知识而专门制造的器械,具有特定设计特征,计划专用于特定患者,并专门满足个人条件和需要。
例如:
根据牙医提供的书面处方制造的牙冠,包含针对特定患者个体状况的特定设计特征;
根据包含特定设计的书面处方制作的矫形器,如膝踝足矫形器(KAFO),适用于下肢神经肌肉或肌肉骨骼损伤患者;
根据书面处方制作的替换身体部位和/或有功能性的手部假肢,由从业者提供制造设备所需患者特定的设计特征。
包括某些先进技术生产的器械,只需符合“定制器械”定义,并非大量生产的,都可定义为定制器械(如通过CAD CAM,3D打印等制造的器械)。
久顺提示:为满足专业用户特定要求而批量生产的,以及虽有授权人书面处方但通过工业生产流程批量生产的设备,均不属于定制器械。
2. 患者特定设计特征该如何认定?
书面处方出具方应是:具备资质的,由国家法律授权的人员。
含患者特定设计特征的书面处方需至少满足以下要求:
患者姓名(如有必要,可使用假名);
由授权人员制作,针对患者解剖生理特征和/或病理状况的特有设计特性。
以下3项如果与书面处方共同出现,也属于特定设计特征:
模型(物理或3D模型数据)
模具(如牙科或矫形用)
牙印模
久顺提示:
尺寸和/或几何参数(如CT扫描的DICOM文件)不属于特定设计特征。
为满足定制器械定义,处方出具者需要额外的测量数据或信息作为书面处方组成部分。此类数据或信息可以是板厚度和轨迹、固定螺钉数量、类型和位置、材料选择等。
3. 定制医械入市遵守哪些规定?
3.1 MDR法规中,定制设备投放市场须按照第52(8)条作起草声明;
3.2 除起草声明外,还需满足附录XIII规定:
制造商应保证国家主管机构可随时查阅文档,应提供生产场所说明,应帮助理解产品设计、生产和性能(包括预期性能),以便进行符合性评估,从而符合本条例要求;
制造商应采取一切必要措施,确保依据生产工艺制造的产品,在生产过程中遵守上一条文件要求;
声明中所含信息应在器械上市后至少保存10年,植入性器械至少为15年。
若制造商或其在职权范围内所确定的授权代表,在文档保存期间破产或停止其业务活动,则声明中所含信息由主管机构保管。
制造商应承诺审查并记录在生产后阶段中所获经验(含PMCF),并采取适当手段落实任何必要的纠正措施。该承诺应包括:制造商在获悉任何严重事件和/或现场安全纠正措施后,立即通知主管机构的义务,并在Eudamed数据库“警戒”和“上市后监管”电子系统中提交报告。
3.3 建立、记录、实施、维护、更新并不断改进质量管理体系(QMS)。质量管理体系应覆盖定制医械的全生命周期。
III类客户定制植入器械的制造商,应遵循MDR附录IX第I章,履行质量管理体系规定的义务并对评估质量管理体系,也可按照附录IX A部分进行符合性评估。
4. 定制医械制造商履行什么义务?
4.1 定制医械制造商义务:
MDR附录I要求的通用安全与性能要求;
建立、记录、实施、维护、更新并不断改进质量管理体系(QMS);
与相关医疗保健服务提供者/专业人员或患者建立沟通渠道,接收有关质量、性能、尤其是该领域医械临床性能和安全性问题;
将风险管理、上市后监督和临床评估声明周期过程,应用于具有相同预期目的、使用材料、使用过程、相同主要设计等的器械组,而不是每个单独的定制器械;
制造商应在得知严重事件和/或现场安全纠正措施后,立即向主管部门报告。
4.2 定制器械区别其他医械制造商的义务:
用附录XIII声明替代符合性声明,并通过姓名首字母缩写或数字代码进行标识;
III类植入式定制器械可用MDR附件IX第I章或附件XI的A部分进行质量体系认证,并且该QMS证书应提交至Eudamed数据库;此外,制造商可能需遵守该国对经济运营商和器械注册方面的规定;
定制器械制造商可免于UDI注册、分配和标签的要求;
定制器械制造商可免于向Eudamed数据库提交合规负责人,但必须配置该人员;
定制器械不需要安全和临床性能总结(SSCP);
上市后监管部分,定制器械制造商须对I类定制器械建立上市后监督报告,对IIa、IIb和III类定制器械建立PSUR,且都作为技术文档一部分;
III类可植入定制医疗器械的PSUR不需要发送给公告机构;
标签上需标示词语“定制器械”。
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