医保、证监、上交轮番爆击，“牙茅”股价大跌、基金减仓

医保集采阴霾还未过去，通策医疗遭遇的噩耗一个接一个。‍  

医保局启动全国价格调查，医疗白马爆跌超9%

8月22日，通策医疗刚发完惨淡的半年报，就公布收到《浙江证监局行政监管措施决定书》。此外，通策医疗当天还收到了上海证券交易所的《关于通策医疗股份有限公司非经营性资金往来等相关事项的问询函》，真是让8.3万余名股东连吃3碗大面。

其半年报显示，上半年通策医疗实现总营业收入13.18亿元，同比增长0.05%，归母净利润2.96亿元，同比下降15.73%。

曾经口腔赛道上的“顶流”，巅峰时期市值超1300亿，如今市值只剩下不足400亿元，缩水超900亿元，最大跌幅超70%。

而证监局、上交所给企业下发的决定书，其核心内容为公司隐瞒披露，实控人或已涉嫌占用上市公司资金。

01、身陷多项违规，监管部门轮番上阵

5月6日，监管部门曾向通策发出监管工作函，要求公司全面核实向联营企业提供的财务资助情况，自查是否存在其他财务资助或资金占用情形。而通策医疗自查的结果是：程序合规且不存在资金占用问题。

然而，根据8月22日证监局检查结果发现，通策医疗存在关联交易未披露、财务资助及投资出资情况披露不准确、财务资助及投资出资情况披露不准确3项违规事实。

浙江证监局的决定书表示，公司投资壹号基金的公告中称“货币形式逐期同比例出资”。公司2021年10月19日向壹号基金出资1.43亿元，实控人吕建明2021年12月30日出资1.5亿元；其他方截至2022年7月1日累计出资1.5亿元，尚有5000万元出资款未到位。其他方出资的实际情况与公告披露不符。

24日，通策回应：“壹号基金存在的情况主要源于控股股东及公司对规则理解认识不够，出资方面大股东以为出资时间相差不长，未考虑到上述情况会被认定为非经营性资金往来。”

证监局还指出，公司存在与实际控制人控制的关联方印章管理使用同一个 0A 系统进行审批；公司财务人员同时申请使用上市公司印章和关联方印章；关联方资金支付由上市公司财务人员审批等违规情况。

这一点，通策回应称在实际操作过程中是“人同事不同”，主要是想提高人员利用效率。

02、上半年业绩下滑谁背锅？

通策医疗素有“牙茅”之称，作为民营口腔医疗服务的龙头公司，主打的是医疗服务，它上游承接口腔医疗设备及耗材供应商，下游主要面对患者。

自2007年上市以来，业务一向能打，直至疫情之后，业绩增速放缓，而今年尤为明显。

对于业绩下滑，企业半年报给出的答案是受短期疫情影响，公司存量医院门诊人次下降5%，营业收入同比下降6.8%；另外，蒲公英分院目前处于筹建或培育期，报告期内贡献1.71亿营业收入，同比增长105%，但净利润率仅为5.5%，拉低了整体利润率；而且为了进行新建城西总院、紫金港医院、滨江未来医院等大型医院的人才储备，公司招聘各类人才1000余人，增加人力成本4000余万，也降低了当期利润。

总结起来就是疫情加扩张致使企业出现当期业绩下滑，因此，有部分人士认为通策医疗的后续发展还是可以期待的，毕竟，从企业给出的数据来看蒲公英分院已有多家医院实现盈利，未来可期。

但也有部分人不买账，认为企业的投资必然是经过仔细考量后铺开的，而且上半年受疫情影响相对较严重的地区是上海，而通策的大本营在浙江，没必要总拿疫情说事。

03、企业高管多次违规被罚

天眼查数据显示，除开此次被监管、问询，通策医疗企业及其实控人、高管此前还有18项违规处理记录，曾被上交所、证监局责令改正、监管、公开批评。

《证券法》第五章多个条款对信息披露的义务主体、披露范围、披露要求等进行了明确规定。上海兰迪律师事务所高级合伙人马佳律师接受华夏时报采访时表示：“不同虚假陈述实施后所面临的惩罚各不相同。就行政责任层面而言，若违反程度较轻，造成负面影响较低，证监会可能对相关责任主体采取出具警示函的措施。若违法情节恶劣，社会危害程度较高，证监会一般会对相关责任主体立案调查，最终采取罚款、市场禁入等处罚措施。”

通策医疗在发布的公告表示，对于上交所问询函公司将认真学习并在 5 个交易日内进行回复，对于浙江证监局的决定书公司也将在十日内完成整改报告，事情走向究竟如何，我们静待答复。

来源：华夏时报、医药健康地方台、和讯财经、网络公开资料

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