四川省发布《“十四五”医学中心和区域医疗中心设置规划》

2017年以来，国家卫生健康委全面启动国家医学中心和国家区域医疗中心建设工作，通过国家医学中心和国家区域医疗中心在临床医疗、医学研究、技术辐射和管理示范等方面的带动作用，促进我国医疗技术水平与国际并行，不断提高我国整体医疗服务水平。

按照国家统一部署，四川省积极推进委省共建国家区域医疗中心试点工作，国家口腔医学中心和国家儿童区域（西南）医疗中心已落户四川，综合类国家医学中心创建工作进展顺利。但我省仍然存在优质医疗资源分布不平衡不充分，城乡、区域医疗服务能力差距较大等问题，特别是患者跨区域就医问题较为突出，极大影响群众看病就医获得感。

今年6月，四川省卫生健康委出台《四川省“十四五”医学中心和区域医疗中心设置规划》（以下简称《规划》），“十四五”期间将大力实施医疗服务“登峰”计划，着力构建以国家医学中心和国家区域医疗中心为引领，省医学中心和省区域医疗中心为骨干的高水平公立医院新体系，通过规划设置省医学中心和省区域医疗中心，进一步完善省域内优质医疗资源配置，促进优质医疗资源纵向和横向流动，推动四川省医疗卫生服务均衡化、同质化发展，努力实现“大病重病在本省解决”目标。

《规划》指出        

到2025年力争2个以上国家医学中心和5个以上国家区域医疗中心落户四川，规划设置3个省医学中心和50个省区域医疗中心，全省常住居民赴省外三

《规划》明确        

省医学中心主要负责省内重大疑难危重症的诊断与治疗，示范、推广适宜有效的高水平诊疗技术，引领全省医学发展和医疗服务能力提升，构建高水平医学人才培养体系，开展关键核心技术攻关，建设平急结合的医疗救治协同网络，创新中西医协同服务新模式，探索公立医院高质量发展新路径，打造现代化医院样板。

省区域医疗中心以临床医疗服务水平为主，主要负责开展区域内疑难危重症的诊断与治疗，提升区域医学技术和医疗服务保障水平，培养紧缺医学人才，协同省医学中心开展高水平医学科学研究和技术攻关，推广卫生健康适宜技术，构建疾病防治网络，承担突发公共卫生事件的医疗卫生应急救治，落实医改任务，在分级诊疗、医联体建设、对口帮扶等方面取得突破性进展。

《规划》提出                    

坚持需求导向，优化资源布局，从全省范围内遴选3个医学院校附属直属医院设置综合类别省医学中心，突出医、教、研、防、管深度协同；按照成都、川北、川南、川东、川西五大片区，每个片区统筹规划7个普惠专科和3个特色专科，全省共设置50个省区域医疗中心。其中，普惠专科主要依据重大疾病救治、医疗资源短缺等群众普遍需求和“一老一小”等民生需求确定，特色专科主要依据片区异地就医占比排名前3的专科确定。

《规划》强调                          

省医学中心和省区域医疗中心实行申报制，采取委市（州）共建方式，由申报医院所在市（州）政府与省卫生健康委签订共建协议，按照“一院一策”原则，在建设用地、资金投入、人事薪酬、医保支持等方面全方位落实政策保障。

同时，建立省级评估和动态调整机制，将省医学中心和省区域医疗中心建设与医疗资源规划布局、临床重点专科建设等相衔接，与省级重大基础设施建设和重大战略相结合，借助相关部门的建设项目，发挥投资效益，形成工作合力，推动全省公立医院高质量发展。