这265名院长获表彰！看看有没有你（附榜单）

265名"优秀乡镇卫生院院长"名单来了！ 近日，中国农村卫生协会发布《关于2021-2022年度先进会员和先进单位表彰的决定》。据了解，本次评选经全国评比达标表彰工作协调小组备案，按照公开、公平，自下而上，逐级推荐的基本原则，最终经评审委员会评审后产生265名"优秀乡镇卫生院院长"、105名"优秀乡村医生"和16家农村（基层）卫生协会"先进单位"。 中国农村卫生协会会长张朝阳对《健康县域传播平台》表示，协会每年度都会对先进单位和个人进行表彰，这是对他们长期扎根基层，为提高农村居民健康水平积极贡献，为提高基层医疗卫生机构管理水平、基层医务人员业务水平起到积极作用的肯定与鼓励，也是促进我国农村卫生健康事业和健康乡村建设迈向高质量发展的重要举措。

一直以来，由于功能定位，乡镇卫生院在提供服务项目时面临不少限制。为了进一步提高基层医院的医疗服务能力，今年5月底，国务院办公厅发布的《“十四五”国民健康规划》强调要坚持预防为主，把预防摆在更加突出的位置，聚焦重大疾病、主要健康危险因素和重点人群健康，强化防治结合和医防融合；坚持以基层为重点，推动资源下沉，密切上下协作，提高基层防病治病和健康管理能力；加快推动县域综合医改，推进紧密型县域医共体建设，推进专科联盟和远程医疗协作网发展。稳步扩大家庭医生签约服务覆盖范围，加强基本公共卫生服务与家庭医生签约服务的衔接，提高签约服务质量。

为了更好的了解基层医院管理者是如何理解这一政策的，他们目前仍面临哪些困难以及有哪些新的发展思路，《健康县域传播平台》采访了3位优秀基层医院管理者，请他们谈了谈在能力建设和服务供给方面的想法和具体做法。

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 功能定位下，乡镇卫生院在服务项目供给上有哪些限制，又是如何应对的？

湖南省浏阳市古港镇中心卫生院院长徐萌 ：乡镇卫生院的功能定位，是有明确的政策指导性的，卫生院的发展不能眼高手低或者好高骛远，往往发展不好的卫生院是本职工作没有做好。不断提升服务能力，满足老百姓需求是根本，而基层首诊率是反应辖区老百姓对乡镇卫生院的认可和乡镇卫生院服务能力的可靠有效指标。 我院秉承的发展理念为一切以老百姓的需求为主， 在能力建设和服务项目方面，采取积极培养和医联体目前进一步发展的方向是打造乡村一体全科诊疗模式和外妇科能力提升。尤其是外妇科能力提升，开展三类外妇科手术资质受限，我院充分利用这个平台，采取高级职称资源下沉和手术资质备案的方式已得到有效解决。 

四川省成都市青白江区清泉镇公立中心卫生院院长汪洪 ：由于功能定位，乡镇卫生院在医疗服务综合能力提升、高层次人才引育、等级创建等方面都受到较多限制，我院主要从运营管理、人才建设和等级创建三个方面加强应对。

  运营管理方面 ：自筹资金引进螺旋CT机、高清彩超、高清腹腔镜、高清胃肠镜等先进设施设备，创新开展增强CT、碳13幽门螺旋杆菌检测等7项新技术，医疗服务连续3年增涨，其中2021年门急诊人次128162人、住院人次11384人、手术466台。 

人才队伍建设方面 ：在本区基层医疗卫生单位中率先出台人才引育激励措施，对新引进的学术技术带头人、高层次人才（高学历、高职称）、规培生等进行激励，对立足岗位提升医疗水平、做出杰出贡献的在职职工进行奖励，切实加强医院人才工作，打造可持续的人才引育环境，为医院高质量发展提供人才保障。

  等级创建方面 ：我院已按照四川省社区医院建设要求，完成第二名称增挂和编制床位调整登记。按三级医院标准设计、实施的医院扩建项目已经本区有关会议决策落地，总投资达11亿，设置床位500张，总建筑面积约10万平方米。现阶段，医院结合医疗卫生次中心建设，按照二级综合医院等级评审标准，对医院现有资源配置与规划、人员情况、医疗服务能力等进行梳理，建立台账，逐条完善补齐短板，力争2024年通过二级乙等医院评审验收，2025年启动二级甲等医院创建评审工作，从而分担县级医院医疗救治、急诊急救、人才培训、技术指导等部分功能任务。 

重庆市永川区朱沱镇卫生院党总支书记樊勇 ： 主要是借力医共体建设 ，例如我院开展的血液透析项目。目前，我院与医共体单位达成协议，5年内由医共体单位派驻医生到我院开展诊疗并培养我院医护人员开展诊疗。5年后完全交由我院自主运作。为方便患者就医我院无法开展的检验项目由我院采样送往第三方检验机构检验。    

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 在能力提升方面，目前医院有哪些具体做法？

湖南省浏阳市古港镇中心卫生院院长徐萌 ：（1）.按照二级医院创建标准发展学科和培养人才梯队，目前开设的临床学科有十个（门诊、急诊、内科、儿科、妇产科、外科、血液透析科、口腔科、五官科、中医科），高级职称7人，中级职称30人，依靠医联体帮助不断补齐短板，提升服务能力，满足辖区老百姓需求；（2）.以家庭医师服务为抓手，从两病管理为突破，逐步拓展到乡村一体全科诊疗模式，不断深化医防融合；（3）.不断优化内部绩效分配和考核机制，调动医务人员工作积极性；（4）.积极推广信息化，打通信息孤岛。 

四川省成都市青白江区清泉镇公立中心卫生院院长汪洪 ：近年来，医院坚持疫情防控和医院发展两手抓、两促进。(1)结合辖区老年人智能手机使用普及率低等问题创新引进预检分诊身份证识别系统，统筹兼顾完成新冠疫苗接种与核酸采集工作；(2)通过医联体和县域紧密型医共体优质医疗资源的下沉帮扶，新设胃肠科、皮肤科、眼科等空白专科，与四川大学华西医院建立双向转诊合作，实现医疗服务与内涵提质增效；(3)与成都医学院第一附属医院超声科、呼吸内科、心血管内科等上级医院特色科室建立科共体、专科联盟5个，医院消化内科成功申报2021年四川省基层临床特色科室并顺利接受线上复审；(4)引进信息化健康体检车、推广家庭医生线上签约系统、启用健康青白江-智慧医生APP家医健康管理服务等，实现健康管理智能化，慢病管理规范高效；(5)医防融合成效初显。引导高血压、糖尿病患者开展自助式管理服务，探索家庭医生与患者精准结对帮扶服务，辖区老年人脑血管意外死因由2016第一位降至2021年第三位。 

重庆市永川区朱沱镇卫生院党总支书记樊勇 ：我院坚持强化服务能力建设，提升服务质量。从文化建设、增添医疗设备、加强人才建设、依托医联体及区级以上医师晋级到基层等四个方面出发，加强软件建设，提高服务质量。此外，开展“优质基层服务行”，使医院管理制度化、正规化。 此外，我院从改善就医环境和改善就医流程着手提升患者的就医体验；其次增加医疗设备，建设特色科室，让群众就近就医。持续不断完善院科二级绩效考核制度，充分调动职工积极性；在优质基层服务行活动中完善管理制度，严格执行核心制度并加强考核提升服务质量，保障医疗安全。

  附：2021-2022年度优秀乡镇卫生院名单：