商务部发声，利好中医药出口！中医药出口不能只靠片仔癀、安宫牛黄丸

6月8日，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍，新一轮稳外贸政策突出针对性和时效性，直面当前外贸发展面临的困难问题，从4方面提出13条具体措施。在帮助外贸企业抓订单拓市场方面，鼓励创新绿色高附加值产品开拓国际市场，特别是支持医药企业注册认证中医药制剂和生物制品。 

国内趋势：增量竞争转存量竞争 单价上涨 在后疫情时代，国家政策和中医药市场的风向都在变化，中医药产业在正面临“增量转存量”市场局面，不管是中成药企业、医院、药店、中医康复机构都开始精细化管理存量客户。 原因只有一个，粗放式扩张，夺取增量市场时代已经落下帷幕了。

从国内中成药零售市场销量趋势来看，这5年来国内销量规模一直处于停滞状态，增长全靠单价上涨来实现。

中成药零售市场销售趋势 来源：中康CHIS开思系统

中成药在等级医院市场的销量也和零售市场情况类似，停滞不前，阶段波动。

中成药等级医院市场销售趋势 数据来源：中康CHIS开思系统

“增量转存量”市场局面的出现，也让国家下定决心必须出面帮助国内企业减轻竞争压力，寻找新市场、新增量、新动能。放任中医药企业在“内卷”竞争不是国家的期待，加大“外卷”力度才是此次国务院政策例行吹风会指出的康庄大道。 

出口趋势： 总体向好，呈“量减价增”的态势

据国家海关总署公布的数据显示，在2021年我国中药材及中式成药出口中，一般贸易出口量为133,406吨，金额为11.798亿美元；加工贸易出口量为815吨，金额为0.3556亿美元，两项合计金额仅为12亿美元左右。

数据来源：海关总署 

总体上看，中药材及中式成药出口趋势向好，呈“量减价增”的态势。实际上，双方情况完全不同，国内市场对中成药认可度高，存量市场基本瓜分完毕；国外市场基本限于华人圈层，西方主流消费者并不了解和认可中医药，还有待中医药企业去进行市场教育开发。 相对于中成药国际化的步伐，我们目前远远落后于日本。

在2019年新冠疫情还没爆发时，当时国人去日本买所谓的“汉方药”蔚然成风。日本国内三大汉方药生产商：三共、鈡纺和津村，一年在我国销售额超千亿日元。中文学术期刊《中草药》显示，全球90%的中成药市场销售，由日本牢牢把控。 

更令人讽刺的是，据《世界专利数据库》统计资料显示，日本药材80%是从中国进口，生产的中成药已抢占国际中成药70%以上专利。中药专利数量位居第二的是韩国。我们作为中医药的发源国，专利申请仅占0.3%。

以江苏道地药材薄荷为例，现已有8项专利流至美国，主要用于口香糖等高利润市场。而我国所占专利只是薄荷糖、薄荷水等，市场空间较小。 对比我们中药名企的出口，以片仔癀为例，作为国家中药一级保护品种，片仔癀的处方和工艺受国家保护，传统制作技艺列入国家非遗名录，单品种出口连续多年位居中国中成药外贸单品种出口前列。

数据显示，2020年中国中成药行业出口产品片仔癀(税则号30049052)，出口金额为3551.43万美元，占比为18.77%，排名第一；排名第二的安宫牛黄丸和清凉油分别占比为7%。 2020年中国中成药行业产品出口结构（单位%）

数据来源：海关总署 

前瞻产业研究院

小结： 中成药出海关键在海外市场培育谁去做

在中成药出口的国际市场，我国中成药企业所占份额简直不值一提，甚至和日本、韩国相比都有所不足。为什么不能快速增长？客观原因有很多， 比如： 中西文化差 异、西方药品法律壁垒、恐华情绪以及贸易歧视政策等。 就像天士力复方丹参滴丸， 早在1998年就开始计划将复方丹参滴丸在美国上市。 

1998年，复方丹参滴丸以药品身份正式通过美国美国食品药品监督管理局（FDA）的第一次临床研究(IND)申请，并于2 006年再次获得FDA的IND批准，确定了预防和治疗慢性稳定性心绞痛的临床适应症，并已完成试验代码为 T89-07-CAESA的Ⅲ期临床研究。 

在当时， 复 方丹参滴丸 被认为是有希望在美 国获批上市的中成药，没想到的是，这一“出海”就出 了24年，至今还未成功。 但这些都不是我们中成药企业裹足不前的理由，我们需要尽一切办法向世界宣传中医药文化，让西方慢慢了解中医药，将我们的中医药标准树立成国际标准，才能有朝一日让中医药与西药“平起平坐”，彻底结束中医药无底线“内卷”的发展桎梏。 

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国家先后出台《关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知》《关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见》等若干文件，从政策端到审批端到支付端，都实现了政策红利加码。 

除此之外，建立中医药理论、人用经验、临床试验相结合的中药特色审评证据体系，也为中药新药研发带来了新的历史发展机遇。除了国家层面中药相关利好政策频出，各省市亦相继出台配套政策，中药行业迎来黄金发展期。 

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