多名院长、主任被查，大型医院巡查倒计时！

还有一个月左右，大型医院巡查将结束

来源 | 赛柏蓝（未经授权禁止转载） 

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01 大型医院巡查进入最后冲刺阶段

近日，山西省运城市纪委监委网站发布通知称，临猗县人民医院原院长聂某某目前正在接受临猗县纪委监委纪律审查和监察调查。

公开资料显示，临猗县人民医院始建于1949年，是一所集医疗、教学、科研、预防、保健于一体的现代化二级综合医院。

聂某某，历任临猗县妇幼保健计划生育服务中心主任（妇幼保健院院长）；临猗县人民医院院长，临猗县医疗集团院长等。2022年3月，被免去临猗县人民医院院长，临猗县医疗集团党委委员、副书记、院长职务。

值得注意的是，聂某某在任期间，还曾参加过新冠疫情防控、全国脱贫攻坚、主导反腐倡廉等工作。

聂某某曾主导反腐工作，如今却被查。看起来颇具讽刺意味的一件事，实则反映出，医疗腐败还在滋生。

据赛柏蓝不完全统计，近段时间来，院长、卫生系统官员落马已经达数十位。例如：

5月13日，乐山市市中区人民医院副院长罗某某接受纪律审查和监察调查；

5月11日，国家卫健委人口文化发展中心原主任奉某正接受中央纪委国家监委驻国家卫生健康委纪检监察组纪律审查和河北省保定市监委监察调查；

4月底，首都医科大学附属北京安贞医院原院长魏某某，被相关部门带走调查；

4月16日，北京市卫健委主任于某某涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查；

……

随着医疗反腐力度不断加强，多地医疗机构“一把手”官员相继落马。

国家卫健委在《大型医院巡查工作方案（2019-2022年度）》中指出，原则上要对二级以上公立医院进行巡查，主要是查腐败、查价格、查提成、查医改、查财务。采用自查结合实地巡查方式，于2022年6月底前完成本轮巡查。

现在已经到了5月中下旬，离大型医院巡查的最后时间只剩一个月左右。巡查进入尾声阶段，力度不断收紧。

02 巡查范围扩大

公立医院的巡查逐渐进入尾声，民营医院又迎来全面巡查。

近日，国家卫健委在《开展2022年度全国民营医院专项巡查行动》中提到，要对全国各级民营医院开展为期一年的专项巡查行动，特别是要覆盖到辖区内二级以上民营医院和50张床位以上民营医院。

根据2021版《中国卫生健康统计年鉴》数据，2020年全国二级以上民营医院数量为4979个，50张床位数以上医院为12978个。如果以这个数据估算，本次巡查的民营医院数量大概在13000家。

本次巡查的内容包括机构设置、规范执业、运行管理、疫情防控等4个方面15项内容。

5月16日，北京卫健委在《2022年度北京市民营医院专项巡查行动工作方案》中明确，要对医院的服务行为进行巡查，例如，医院是否存在虚构医疗服务、巧立名目、虚构项目等情形。

目前，北京、天津、辽宁、福建、甘肃等省市均已发布民营医院巡查的相关通知。

从《2020年中国卫生健康统计年鉴》来看，山东、四川、江苏、河北、河南、湖南、贵州等人口大省民营医院数量较多，均超过1000家。本次巡查将对各省规范民营医院的运营有一定建设作用。

根据通知安排，目前正处于5-7月的自查自纠阶段，各类各级的民营医院对发现的问题和风险点要即知即改。对自查发现严重问题且无法解决的，要主动歇业整改或注销机构并向属地卫生健康行政部门报告。

医院巡查的红线愈加明确，从公立医疗机构到民营医院，纠查医疗腐败覆盖范围也更加广泛。

03 医疗反腐，多部门行动

除了国家卫健委，中纪委等部门也一直在打击医疗腐败。

此前，中纪委公众号发布《从医院院长贪腐案看医疗卫生领域的破与立》称，要集中纠治食品药品安全等领域群众反应强烈的突出问题。

医药购销环节是医疗卫生领域腐败的“重灾区”。中纪委指出，为敲开医院送药“大门”，不法药商选择走“上层路线”；在药品种类上，还有医院存在少开普药、多开特药的现象；在药品数量上，一些医院主动为药商“提速冲量”；为规避风险，变更、新增配送公司。这些腐败行为在医院的运营中，都有所涉及。

同时，医院腐败涉及的人群早已蔓延到药企、药商、医药代表等。

2021年9月，中纪委国家监委与中央组织部等6部门联合印发《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》，提出不仅仅是医疗服务人员，药企、医药代表等相关责任人也被纳入严打的范围。

2022年1月4日，国家卫健委发布《医疗卫生机构信息公开管理办法》，要求全国卫生医疗机构从2022年2月1日起，医保、价格、招标采购、行风廉政建设情况等信息及时主动公开。

2021年8月，国家卫健委、国家中医药局发布《关于印发全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021-2024年）的通知》，自2021年至2024年，集中开展整治“红包”、回扣专项行动，加大监督检查、执纪执法力度，对违反行业纪律的医务人员，批评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批，对涉嫌利益输送的各类机构，严肃惩处、移送线索、行业禁入，持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势。

同时，国家卫健委要求，严惩违规违法人员。完善医药代表院内拜访医务人员的管理制度，参照“定时定点定人”“有预约有流程有记录”（“三定”“三有”）的方式，拟定细化可执行的院内制度，对违规出现在诊疗场所且与诊疗活动无关的人员要及时驱离，对核实的输送回扣行为要及时上报，对查实收受回扣的医务人员要根据金额从严处罚，涉嫌犯罪的要移送司法机关。

这将进一步增加医疗机构相关人员腐败的风险成本，减少医疗领域灰色地带。

除此之外，对于医疗机构工作人员廉洁从业九项准则也在实施，多部门持续进行医疗反腐持续下，医疗机构和医务人员都面临着更严格的要求，药企和医药代表要尽快加强合规意识。

附：

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