《药师法》加入2022年立法工作计划！对执业药师有何影响？

据四海瑞德了解，5月6日，全国人大官网发布了《2022年立法工作计划》，其中就提到《药师法》进度，目前已被列入预备审议阶段。

那么《药师法》截止目前为止，具体到了什么进度？让我们一起来回顾一下《药师法》的立法历程，这20年来多次推动却进度“感人”：

（1）早在2000年，原国家药监局就启动了执业药师立法基础调研工作。此后药师立法工作多次启动，多次停滞。

（2）《国务院2015年立法工作计划》明确《药师法》的立法名称，由原国家卫生计生委组织起草。

（3）2021年6月11日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于印发国务院2021年度立法工作计划的通知》，计划中提到2021年药师法草案预备提请全国人大常委会审议。

（4）直至今年1月初，中国人大官网发布一份报告：

其中曾提到《药师法》比较详细的进度——已形成送审稿。

《药师法》立法障碍

国家执业药师发展研究中心副主任康震曾表示，现行的药师“双轨制”管理是《药师法》立法的障碍之一。

药监部门主导的“执业药师”体系、卫生部门主导的“职称药师”体系双轨并行。执业药师可在药品生产、流通、批发、零售等环节执业，职称药师仅在医院适用。

两类药师队伍在管理主体、资格准入、职责权限、人员配备、继续教育等诸多方面存在区别。

还有药师队伍参差不齐，队伍管理复杂等多种情况，导致在实施药师法时相关部门可能需要多方面考虑。

《药师法》出台意义

为什么相关专家和从业者一直在积极呼吁《药师法》立法？

因为目前我国关于药师的职责权限定位始终没能上升成规范化的行业共识，所以药师在我国医疗体系内存在感弱，社会大众对药师认知不清晰等。

颁布《药师法》从法律层面明确药师责任、权利和义务，会为药师行业提供更完备的法律保障，有法可依。药师们也可以在执业过程中充分体现保障百姓合理、安全用药方面的作用，从而逐步提升群众对药师群体的认可，让药师逐步得到重视。

值得注意的是，曾有相关专家公开表示，“有权必有责，权力越大，责任就越大。”“缺失相应专业基础知识，只有权利就会带来危害，实际上也不能发挥出作用，应积极开展药师药学服务技能培训，提升药师药学服务能力。”

《药师法》出台，意味着对药师的业务能力、服务水平均提出更高要求。但目前大部分社会药房仍高度依赖于药品销售盈利，普遍存在重销售而轻视药学服务的现象。

此外，药店执业药师学历层次普遍偏低，专业能力水平不能满足人民群众日益增长的对高质量药学服务的需求。而且结合目前考情，执业药师考试已经朝着提高学历、注重实用性发展，《药师法》颁布后，执业药师的筛选标准或将逐渐提高。

执业药师群体须主动提高自身专业能力并积极实践，才能更好地适应职责变化，迎接高标准的《药师法》出台~

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