明天！76个中药大品种集采正式落地

76个中成药集采结果落地，百亿用药市场洗牌在即  

来源 | 赛  柏蓝（未经授权禁止转载）   

撰稿 | 小春

 01 76个中成药集采，明日落地

近日，湖北省药械集中采购部门联席会议办公室发布《湖北省关于做好首批中成药省际联盟集中带量采购和使用工作的通知》。

公告显示，明日（4月30日），湖北等19省中成药集采将正式执行，采购期为两年。

湖北中成药集采联盟由十九个省（区、市）组成，涵盖17个产品组76种药品，采购规模近100亿元。最终，中选率达62%，中选价格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。湖北省医保局相关负责人介绍，根据19省联盟年度需求量测算，预计每年可节约药品费用超过26亿元。

此次中成药集采覆盖了大半个中国，涉及品种均是临床用量大、采购金额高的品种，包括血塞通、血栓通、银杏叶等多个中成药大品种。落地后，相关产品市场面临洗牌。

例如湖北中成药集采中涉及企业最多的产品——银杏叶组，涉及95家企业，经过激烈的竞争后，部分产品降至一毛钱以下，最终不同规格共计22家企业中选，包括芜湖绿叶制药、国药集团广东环球制药、杭州康恩贝制药、四川科伦药业等。

康恩贝曾发布公告表示，湖北中成药联盟集采中，其银杏叶产品拟中选，拟中选价格与原基准价格相比下降29%，将有利于其银杏叶产品的快速放量销售，开拓相关市场，对其未来经营业绩产生积极影响。

除银杏叶外，湖北中成药集采联盟中的血塞通和血栓通均是年销售额过50亿的大品种——米内网医院端和零售端数据显示，2019年其销售额分别达到66.83亿元和65.3亿元。

面对可观的市场容量，各家药企积极降价，最终广西梧州制药和昆药分别以约57%、54%的降幅胜出。有业内人士指出，从相关产品的集采结果来看，预计血塞通/血栓通注射剂2022年的销售额会有较大的下降。

不过，对于湖北联盟中成药集采结果，多家研究机构表示其降幅在可接受的范围内。

此外，按照集采规则，中选产品有望分得未中选产品的部分市场，不过上述文件也强调，医疗机构在优先使用本次药品集中带量采购中选品种的基础上，剩余用量可适量采购价格适宜的其他药品，不能简单地"一刀切"停供非中选品种。

类似的规定在化药集采中也曾出现，业内人士的解读是这一规定一方面有利于保障临床用药稳定；另一方面也有利于未中选产品度过采购期，等待下一次集采翻身机会的到来。而医疗战略咨询公司Latitude Health创始人赵衡指出，该规定的实际影响还要看具体执行时是否落地，部分医院可能还是会出现一刀切的情况。

总而言之，随着湖北中成药集采的落地，预计大批未中选企业的生存压力将变大，需要努力在夹缝中寻求生机。

 02 全面开展中成药集采

为落实国务院常务会议关于集中带量采购“提速扩面”的要求，国家医保局近日对地方联盟集采作了统一部署协调，明确了到2022年底各省份（含省际联盟）自行开展集采的药品品种数累计不少于100个的目标，并且须包含化学药、中成药以及骨科创伤、口腔种植体、药物球囊等耗材。

也就是说，2022年所有省份均需开展中成药集采，中成药带量采购全面开始。

而截至目前，除湖北19省中成药集采联盟和广东7省中成药集采联盟外，山东省牵头的联盟是第三个启动的区域联盟。此外，北京、上海、江苏、浙江、安徽和广西还没有形成中成药区域联盟。

对于这些尚未进行中成药集采的地区，赵衡认为其独立集采可能会比较困难，一方面是采购量不够大，另一方面也需要耗费较大的精力，因此大概率会以联盟的形式为主。

根据国家医保局部署，湖北牵头的中成药联盟采购被列为2022年拟重点推进的联盟集采，预计绝大部分省份将参加。

对此，一位不便具名的专家表示，中成药集采规则尚不成熟，因此国家预计将仍以省际联盟的方式推动中成药集采。而国家将湖北联盟列为重点推进的中成药集采可能是由于湖北等19省中成药联盟集采进度更快，市场反响充分显现，

也有人认为，湖北采购规则相对简单，而且相比于广东，湖北省牵头的集采少，有更多精力去做中成药联盟集采相关工作。

可以预见的是，2022年中成药集采覆盖的范围将进一步扩大。与此同时，赵衡指出中成药集采涉及的品种也可能增多，由于目前中成药集采仍处于地方试点阶段，没进入的省份可以自己决定品种，因此各个省份可能会根据自身的用药习惯扩大采购范围。

资料显示，目前纳入2021版医保目录的中成药共1374种，医院常用的中成药约在300—500种。

随着中成药集采的逐渐扩围，其市场覆盖面将进一步扩大，越来越多的中成药企业在带量采购的影响下需要承担一定的业绩压力考验。

附：湖北19 省中成药联盟集采中选结果

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