又一省开展低值耗材集采，目标指向这一百亿市场

4月2日，黑龙江公共资源交易中心发布了《黑龙江、辽宁省血液透析相关医用耗材集中带量采购公告》（以下简称《公告》）。

中选后不得改变附赠行为

据《公告》显示，本次带量采购的采购主体为黑龙江、辽宁省行政区域内的公立医疗机构、部队医疗机构。鼓励黑龙江、辽宁省非公立医疗机构自愿参加并与中选企业双向选择。

品种包括：一次性作用动静脉瘘穿刺针（锐型）、一次性作用动静脉瘘穿刺针（钝型）、血液净化装置体外循环管路、一次性使用空心纤维透析器（高通）、一次性使用空心纤维透析器（非高通）、一次性使用血液透析滤过器、血液浓缩透析液A、血液浓缩透析液B、血液透析A粉、血液透析B粉、血液透析B干粉（挂机）。

合同约定采购量以医院报送需求量的100%为基础采购量。

血液透析各品种总需求量及最高有效申报价格如下：

采购量分配方面，将根据企业申报价格进行排名并依据排名顺序确定约定合同采购量。

此外，《公告》还特别指出，企业申报品种全年产能需达到本次约定采购量4倍（含）以上。

企业不得在中选后改变目前销售时的附赠行为，如在中选后取消或减少附赠器件（如目前销售体外循环管路赠送输液器，中选后取消赠送）的，医疗机构可以不执行该企业对应的约定合同采购量。

低值耗材集采扩围

据华安证券发布的报告显示，2020年我国透析机、透析器、其他耗材（粉液、管路等）及药品的市场规模分别在38亿元、66亿元、53亿元及64亿元左右。

而随着我国人口老龄化程度的加深，未来，国内血透中心市场规模增加，预计到2025年，血透整体上游产业链中包含的透析设备、药品及耗材的市场规模将接近300亿元。

而低值医用耗材虽然单价低、但是用量大，是医疗刚需。在目前国家集采的大方向下，血透类耗材也无法避免被纳入集采的命运。

去年，安徽省曾开展血液透析器集中带量采购，最高降幅达76.7%，平均降幅53.9%。预计全年节约医药费用1.65亿元。

而在全国范围内，低值耗材集采正在加速推进，并由地市联盟走向省际联盟。

2020年初，山西省各市医保部门进行低值医用耗材采购，涉及品类包括静脉留置针、血液透析器、一次性输液器等，并由此正式达成山西省11市域联盟带量采购；

2020年8月，青海省完成留置针和输液器集中集采工作，留置针平均降幅78.9%，输液器平均降幅61.6%；

2020年10月，河北省所有采购主体全面执行河北省组织一次性使用输液器和静脉留置针集中带量采购中选结果，一次性使用输液器平均降幅75.38%，静脉留置针类平均降幅78.42%；

2021年12月，重庆等八省联盟正式开展静脉留置针联盟带量采购，中选产品平均降幅72.7%，最高降幅90.7%。

合壹汇医疗观点

我国低值耗材市场规模庞大，根据《中国医疗器械蓝皮书（2020版本）》，预计到2021年，我国低值医用耗材有望突破1000亿元。

根据此前国务院例行政策吹风会上透露的消息，今年，全国耗材集采将保持提速扩面，在已经开展集采的品种，要逐步实行其他省份的跟进协同，使覆盖面能够迅速扩大到其他地区。目前，低值耗材的集采正在逐步推进中，预计今年，将会扩围至更多的地市、省份，集采趋势难违，各医械企业应当早做准备。

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