广东87个产品多省联盟的政策机会点分析

广东省在联盟带量采（包括省级）这方面已经遥遥领先，数量第一、规模第一、规则的复杂程度第一、参与的企业数量第一、涉及的产品领域第一、非医保产品带量采数量第一；后来居上的广东省在带量采方面后来者居上，给所有兄弟省份都“打了个样”，从发布的标书和目录来看，已经超前完成集采产品的数量“任务”。

国采第1--6批234个，第七批再加上有将近300个；广东联盟中成药58个，2021年化药联盟采132个，2022年的化药（慢病）有87个，2021年还跟标了江西的几个产品。

大致数量=300+58+132+87+5=582个（十四五规划是2025年达到500+）；

一

  “2022版带量采”的基本面

本次带量采的规模预计20亿+（仅广东报量规模16亿左右），从规则上相对于广东中成药联盟和132个产品联盟带量采的规则（A/B组,P0,P1,P2，梯度降幅），本次87个产品的规格简单、明了。

涉及省份：括广东、山西、河南、江西、内蒙古、新疆、新疆生产建设兵团等（具体参与省份以报量通知为准-----目前省份在增加，具体谁会加进来不是很清楚）

分类：过评类     非过评类A组，B组

分组：过评类一组

非过评类的计算每一家企业订单量占所有企业订单总量的比例（没有提到按着代表品报量核算），其占比从高到低累计达 80%的企业列入A 采购单，其余的列入B采购单。

（1）同组 A采购单企业数小于等于 2 家的，按占比从高到低依次顺位排序，补齐 3 家企业竞。

（2）同组 B采购单小于等于 2 家的，合并列入 A 采购单，不再设 B采购单

报价以及限价、中标：（本次限价，没有本企业算过最低价参考，与国采类似---统一限价）

1、企业报价高于最高有效申报价/最高日均费用的，视为无效报价；企业报价小于等于最高有效申报价/最高日均费用的，视为有效报价。同品种过评类和非过评类区分报价。

2、同组独家报价：企业报价降幅≥50.00%，且非过评类企业的“单位可比价”低于过评类拟中选企业中最低“单位可比价”；

3、两家及以上报价：

①差比后从低到高，排名在前 30%比例（四舍五入保留个位的企业入围，有效报价企业超过 10 家的，排名前 3 的企业入围；

② 非过评类入围企业的“单位可比价”低于过评类拟中选企业中最低“单位可比价”的，非过评类入围企业纳入拟中选范围。

③ 企业报价降幅≥50.00%，且非过评类企业的“单位可比价”低于过评类拟中选企业中最低“单位可比价”；

中标的核心：在不围标的情况下，A组基本上都是中1家，A组有5家的情况根据数据统计是极少的，

二

  “87个产品”的相关数据

本次一共是42个产品单元，87个产品通用名（按剂型投标分组），规模16亿左右；

（信息来源：广东省药品交易中心  风云药谈整理）

风云简评

1、限价居中：本次限价的依据并不是很清楚，与市场最低价比是高的，与市场高价比是低的，部分产品限价不错，大部分产品的限价中位数以下。

对原有市场低价的产品是好事，对原有市场高价的有选择上的压力。

假如，原有价格是1元/片，现在的限价是3元/片，后续中标价格大于1元/片，执行时按着中标价落地，那么，不少产品市场价格低的企业有强烈的意愿投标，至于能销售多少那是后话了。

2、未最终明确：已经参与的省份已经明确，后续可能增加的省份目前未知；占比80%的是以代表品核算后统计，还是以所有规格报量不合算代表品计算80%？这一点从标书上看不是十分清楚（后续应该有解读会）

3、非医保产品：本次采购目录内产品有国谈的（最贵的那个），有非医保的产品好几个，一般带量采购非医保产品不太会纳入，广东这也算开创了带量采目录里纳入非医保产品的先河。

4、抗生素基本一网打尽：广东联盟132+87+跟标，基本上国采没有纳入的抗生素产品广东两个联动都给纳入进来了（市场上有一定销量的，非主流没什么量的不算），国采产品广东省的医保支付价又是与国采中选价格为标准，国采+两个联盟的情况下，广东省的中大型抗生素已经“一网打尽”。