国家级文件下发，1497家医院要升级！医械企业再迎利好

1月12日，国家卫健委、国家乡村振兴局、国家中医药局、中央军委政治工作部、中央军委后勤保障部联合发布《“十四五”时期三级医院对口帮扶县级医院工作方案》（以下简称《方案》）。

县域医疗扩容在即

据《方案》要求，2021-2025年，国家卫健委、国家乡村振兴局、国家中医药局、中央军委政治工作部、中央军委后勤保障部将继续在全国联合组织开展三级医院对口帮扶县级医院工作。

加强专科能力建设。加强卒中中心、胸痛中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心等急诊急救中心建设。

提升受援医院危急重症患者的抢救能力、重大疫情防控救治能力、重大突发公共事件应急处置能力等。

积极开展新技术新业务。通过人才、技术下沉，帮助受援医院结合实际需求开展新技术新业务，填补技术和业务空白。以患者需求为中心，大力推广临床适宜技术的应用，突破薄弱环节，补齐医疗技术短板，不断充实医疗服务内容和项目。

通过三级医院对口帮扶，引导优质医疗资源下沉，持续推动县级医院综合能力提升。到2025年，对于常住人口超过5万人的县，至少有1所县级医院达到二级医院医疗服务能力，力争达到二级甲等医院医疗服务能力。对于常住人口不足5万人的县，力争有1所县级医院达到二级医院医疗服务能力。

本《方案》同时公布了对口帮扶的1497家县级医院名单，以脱贫县为重点，兼顾自治县、陆路边境县、医疗服务能力薄弱县。这意味着，未来五年内，在国家的大力扶持下，大批县级医院将成功升级，随着医院综合能力的提升，医疗设备配置容量也将随之增加，惠及诸多医疗器械厂家、代理商。

县域市场持续升温

医疗新基建的大环境下，县域基层医疗机构基础设施建设、设备设施配备一直在持续投入中。

政策倾斜

早在去年7月1日，国家发改委、国家卫健委、国家中医药管理局、国家疾病预防控制局联合发布《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》，明确：要支持国家医学中心、区域医疗中心、省域优质医疗资源扩容下沉等3个方向的项目建设。

10月22日，国家卫健委再发布了《国家卫生健康委办公厅关于推进脱贫地区县域重大疾病救治管理工作的通知》，明确要加快脱贫地区医疗基建，各地卫生健康行政部门要支持定点医院基础设施建设、设备设施配备等，加强县域医疗服务能力建设。

财政支持

2020年底，国家财政部、卫健委、中医药局发布《关于提前下达2020年医疗服务与保障能力提升（公立医院综合改革）补助资金预算的通知》。为1971个县、388个市、703个市辖区下达99.86亿元补助资金，总计3012个市县医院，覆盖全国31省。

2021年的9月16日，国家发改委官方公众号发布《医防并举 中西医并重 国家发展改革委下达完成2021年卫生健康领域中央投资》，公布了2021年度卫生健康领域的中央预算。

其中安排中央投资85.3亿元，支持24个国家区域医疗中心试点医院起步建设，3个省级区域医疗中心网格化布局，11个县级医院提标阔能，推动特大城市“瘦身健体”，推动优质医疗资源向基层下沉、向群众身边拓展延伸。

12月3日，国家财政部发布《财政部 国家卫生健康委 国家中医药局关于提前下达2022年医疗服务与保障能力提升（公立医院综合改革）补助资金预算的通知》。

其中，2021年医疗服务与保障能力提升补助资金共计3个批次，39.86亿元，其中25.86亿元将用于支持县域医疗卫生机构能力建设和国家发展改革委牵头开展的区域医疗中心建设试点工作。

合壹汇医疗观点

近年来，全国各地将提升县域医疗服务能力作为补齐基本公共服务短板的重要任务，毫无疑问，在政策倾斜+财政扶持的双重利好之下，贫困县以及中西部地区的县域医疗将会迎来新一轮的医疗器械市场配置潮。

而对于医械厂家和代理/经销商，基层医院将成为未来几年内各医械企业发力的市场增长点所在。

来源：合壹汇医疗

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