曾光呼吁给疾控人员加薪：他们也要结婚买房

2021-12-14 11:02

公共卫生起的作用往往不容易被社会认识到，公共卫生人员其实做的是无名的英雄。作为疾控系统的人，公共卫生人员没有权利向社会发表谈话、面向记者、面向社会，他们都是有纪律的。

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著名流行病学专家曾光

在特别对话环节，著名流行病学专家曾光对网友关心的诸多问题作了一一解答。同时，他也呼吁给疾控工作人员加薪。

曾光表示，这次新冠疫情，疾控中心的人是在待遇很低的情况下积极参战，但是靠这种付出精神是不可能持久的。直到现在，国家疾控中心的骨干还是在不断流失。

曾光指出，要解决这个问题，首先要重视机构建设，有两条天花板要打破：第一，人员编制。现在公共卫生问题越来越多，过去只是防控传染病，然后扩大到慢性非传染病，现在又是新冠防控，可是疾控工作人员没有增加，过去都有编制卡着，不把这个天花板打破不行。第二，财政投入。现在办公费用问题基本解决了，但是疾控中心人员的待遇问题没有解决。疾控人员和临床大夫都是医校毕业的，一个是临床专业，一个是公共卫生专业，过去是同学，出去几年以后工资差一半，现在连一半都不到，只有三分之一了。学公共卫生的，特别是年轻人也要结婚，买房子，生孩子。所以很多人忍痛离开这个行业，去做别的工作。我觉得如果要让他稳定下来，一定要有相应的对策，国家过去对事业单位的一些基本政策都要改变。

曾光表示，公共卫生起的作用往往不容易被社会认识到，公共卫生人员其实做的是无名的英雄。作为疾控系统的人，公共卫生人员没有权利向社会发表谈话、面向记者、面向社会，他们都是有纪律的。

“实际上，大量的工作都是他们做的，比如说新冠一开始，是谁首先赶到现场的，是谁分离的病毒，是谁测定的潜伏期，成为世界标准，是谁找出所有的密切接触者，这些都是疾控人员做的。相对这一点，从媒体到社会老百姓都不容易认识到他们的作用，比较容易认识到临床大夫的作用。从宣传表扬表彰上来看，对于疾控和临床的差距好像又拉大了。甚至同样到基层去，到现场去，临床大夫有补贴，而疾控系统的人补贴非常少。这一系列的地方，我觉得必须得改变。”曾光说道。

这已不是曾光教授第一次提及疾控机构从业者收入过低，早在2020年5月，曾光教授一条5分钟的视频道尽了公共卫生的现状和委屈。

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1.这次新冠疫情是在中国公共卫生很困难的情况下投入战斗的；

2.这次战斗是在中国公共卫生人员待遇很低的情况下投入战斗的；

3.这次表现出来的优势不是中国公共卫生的优势，是举国体制的优势；

4.很多事都是我们做的，比如最早调查疾病流行情况，这是科学研究，不可能一天就知道，对疾病的认识过程没那么轻松；

5.密切接触者的调查和控制，是我们做的，也是中国防疫做的好的重要内容；

6.建国以后人群期望寿命的不断延长，靠的就是公共卫生；

7.公卫相比于临床，不容易直接看到结果，所以不被大家接受；

8.公共卫生从业者从来都是做得多说的少；

9.非典的转败为胜靠的就是公共卫生；

10.社会对公共卫生缺乏了解和敬畏之心；

11.公共卫生得不到尊重，待遇得不到提高，新冠结束后还有很多人离开疾控；

12.一流公共卫生人才已经不来疾控了；

13.再不重视，公共卫生将继续衰败下去。

此前，人民网、共青团中央也都曾发文，关注疾控待遇低的问题。

人民网文章全文如下:

但部分省市疾控待遇低到什么程度，很多局外人可能并没有概念，为此有人专门统计了2020年各地疾控待遇数据，如下：

1. 调查对象基本特征描述

本次调查累计收到有效问卷4694份，现按照所在省份、所在疾控级别、性别、年龄、工作年限、学历、职称、工作岗位、有无编制对其基本特征进行描述，详见表1。

表1 调查对象基本特征

特征	人数	比例（%）
省份
河南	495	10.55
四川	432	9.20
陕西	312	6.65
辽宁	297	6.33
山东	279	5.94
云南	267	5.69
江西	234	4.99
黑龙江	204	4.35
安徽	201	4.28
广东	183	3.90
河北	171	3.64
甘肃	168	3.58
湖北	162	3.45
湖南	150	3.20
广西	135	2.88
江苏	129	2.75
吉林	126	2.68
新疆	105	2.24
北京	103	2.19
山西	99	2.11
内蒙古	66	1.41
天津	57	1.21
西藏	55	1.17
贵州	54	1.15
浙江	48	1.02
青海	45	0.96
上海	39	0.83
福建	24	0.51
重庆	21	0.45
宁夏	18	0.38
海南	15	0.32
疾控级别
国家级	70	1.49
省级	334	7.12
地市级	1251	26.65
县区级	3039	64.74
性别
男	2554	54.41
女	2140	45.59
年龄（岁）
18~	1134	24.16
31~	1901	40.69
41~	1241	16.44
51~	409	8.71
工作年限（年）
＜10	1816	38.69
10~	1306	27.82
20~	1104	23.52
30~	468	9.97
学历
专科及以下	1062	22.62
本科	2985	63.59
硕士及以上	647	13.78
职称
没有职称	596	12.70
初级	1757	37.43
中级	1568	33.40
副高	597	12.72
高级	176	3.75
工作岗位
业务	3992	85.04
行政	567	12.08
后勤	135	2.88
有无编制
有	4068	86.66
无	593	12.63
不清楚	33	0.70

2. 薪酬水平

2019年全国疾控机构从业者全年薪酬平均为61788.22元，平均到12个月每月为5149.02元，不同地区、级别、学历、职称差异较大。

2.1地区

各省薪酬水平差异较大，最高为浙江、上海和北京，最低为吉林、河北、河南。最高的浙江和最低的河南全年薪酬差距为76640.09元，每月平均薪酬差距为6386.67元，详见表2。

表2 各地区疾控薪酬水平

省、自治区、直辖市	年薪酬（元）	每月平均（元）
浙江	117076.50	9756.38
上海	115803.82	9650.32
北京	105724.63	8810.39
西藏	102617.13	8551.43
江苏	95583.30	7965.28
福建	95059.00	7921.58
重庆	94941.71	7911.81
天津	85429.05	7119.09
宁夏	72431.67	6035.97
云南	70979.45	5914.95
山东	67794.82	5649.57
贵州	67285.17	5607.10
四川	66462.79	5538.57
安徽	65033.82	5419.49
广东	64026.23	5335.52
青海	63787.47	5315.62
湖北	62427.37	5202.28
江西	61200.13	5100.01
广西	60748.13	5062.34
海南	60696.00	5058.00
湖南	60259.38	5021.62
新疆	57062.63	4755.22
内蒙古	54807.64	4567.30
甘肃	54273.68	4522.81
陕西	53579.82	4464.98
辽宁	53446.10	4453.84
黑龙江	50378.13	4198.18
山西	48935.15	4077.93
吉林	46962.81	3913.57
河北	45370.25	3780.85
河南	40436.41	3369.70

按每月平均薪酬水平制作地图如图1所示。

图1 每月平均薪酬地图

2.2级别

不同级别疾控之间薪酬水平差距较大，国家级最高，区县级最低，月薪酬水平差距为3809.59元，详见表3。

表3 各级别疾控薪酬水平

疾控级别	年薪酬（元）	每月平均（元）
国家级	103190.8	8599.23
省级	79069.28	6589.11
地市级	65333.98	5444.50
县区级	57475.69	4789.64

2.3性别

不同性别之间收入存在差异，男性高于女性，详见表4。

表4 不同性别薪酬水平

性别	年薪酬（元）	每月平均（元）
男	63689.56	5307.46
女	59519.06	4959.92

2.4年龄

不同年龄之间收入存在差异，高年龄组收入高于低年龄组，详见表5。

表5 不同年龄薪酬水平

年龄（岁）	年薪酬（元）	每月平均（元）
18~	52421.33	4368.44
31~	59832.87	4986.07
41~	66787.26	5565.60
51~	81722.12	6810.18

2.5工作年限

不同工作年限之间收入存在差异，工作年限较长组收入高于低年限组，详见表6。

表6 不同工作年限薪酬水平

工作年限（年）	年薪酬（元）	每月平均（元）
＜10	55755.36	4646.28
10~	61515.19	5126.27
20~	63707.31	5308.94
30~	81432.66	6786.06

2.6学历

随着学历的升高，薪酬水平提升，详见表7。

表7 不同学历薪酬水平

学历	年薪酬（元）	每月平均（元）
专科及以下	52448.13	4370.68
本科	62151.58	5179.30
硕士及以上	75442.88	6286.91

2.7职称

随着职称的升高，薪酬水平提升，高级职称和没有职称之间薪酬水平差距明显，详见表8。

表8 不同职称薪酬水平

职称	年薪酬（元）	每月平均（元）
没有职称	41374.78	3447.90
初级	53877.28	4489.77
中级	66638.11	5553.18
副高	82369.49	6864.12
高级	96869.49	8072.46

2.8工作岗位

不同岗位薪酬水平存在差异，行政岗位较高，后勤岗位较低，详见表9。

表9 不同工作岗位薪酬水平

工作岗位	年薪酬（元）	每月平均（元）
业务	61785.68	5148.81
行政	66479.44	5539.95
后勤	42160.22	3513.35

2.9编制

有无编制薪酬水平存在差异，有编制薪酬水平较高，详见表10。

表10 有无编制薪酬水平

有无编制	年薪酬（元）	每月平均（元）
有	65585.32	5465.44
无	36698.98	3058.25
不清楚	44556.36	3713.03

3. 满意度及压力调查

调查全国疾控机构从业者对自身薪酬水平的满意度及压力状况，结果如下。

3.1薪酬满意度

调查者对自身薪酬满意度进行评估，2791人（59.46%）对自身薪酬很不满意，其平均收入年薪酬为55769.30元，每月平均为4647.44元，详见表11。

表11 薪酬满意度情况

满意度	人数	年薪酬（元）	月平均（元）
很不满意	2791	55769.30	4647.44
不满意	1175	66467.70	5538.98
一般	635	73995.79	6166.32
满意	51	85874.82	7156.24
很满意	42	117031.14	9752.60

3.2换工作的念头

调查对象中，2410人（51.34%）过去半年经常有换工作的念头，详见表12

表12 换工作念头情况

念头	人数	年薪酬（元）	月平均（元）
经常有	2410	57463.45	4788.62
有过	1081	65060.37	5421.70
偶尔	604	67854.47	5654.54
很少	264	72612.70	6051.06
从来没有	335	62874.32	5239.53

3.3评价职业发展前景

调查对象中，1634人（34.75%）非常不看好职业发展前景，详见表13。

表13 职业发展前景评价情况

职业前景	人数	年薪酬（元）	月平均（元）
非常不看好	1631	58598.44	4883.20
不看好	1180	64878.63	5406.55
不确定	1350	62312.96	5192.75
看好	345	65134.55	5427.88
非常看好	188	60155.10	5012.92

3.4压力

调查对象中，1675人（35.68%）最近一段时间经常感受到压力，1649人（35.13%）最近一段时间非常频繁感受到压力，详见表14。

表14 最近一段时间压力情况

压力	人数	年薪酬	每月平均
从来没有	96	51152.72	4262.73
极少出现	218	58560.02	4880.00
偶尔出现	1056	62995.46	5249.62
经常出现	1675	65267.76	5438.98
非常频繁	1649	58526.66	4877.22