严查全国大型医院!国家卫健委发文:有计划、分步骤地开展巡查工作

2021
11/23

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健康大河南
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11月17日,国家卫健委发布了一则信息《关于印发医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的通知》(以下简称《九项准则》)。 

11月17日,国家卫健委发布了一则信息《关于印发医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的通知》(以下简称《九项准则》)。

近年来,党中央、国务院对加强医疗卫生行业作风建设提出了一系列新的要求。本次发布的《九项准则》是面向医疗机构内全体工作人员的廉洁从业基础性规范文件,同时也为广大医务人员划清了基本行为底线。

《九项准则》主要适用于医疗机构内工作人员,包括但不限于卫生专业技术人员、管理人员、后勤人员以及在医疗机构内提供服务、接受医疗机构管理的其他社会从业人员。

  《九项准则》中的每项准则均先作出提倡要求,后列出禁止行为。具体为:

  合法按劳取酬,不接受商业提成。

  严守诚信原则,不参与欺诈骗保。

  依据规范行医,不实施过度诊疗。

  遵守工作规程,不违规接受捐赠。

  恪守保密准则,不泄露患者隐私。

  服从诊疗需要,不牟利转介患者。

  维护诊疗秩序,不破坏就医公平。

  共建和谐关系,不收受患方“红包”。

  恪守交往底线,不收受企业回扣。

其中,“不接受商业提成”包括:严禁利用执业之便开单提成;严禁以商业目的进行统方;除就诊医院所在医联体的其他医疗机构,以及被纳入医保“双通道”管理的定点零售药店外,严禁安排患者到其他指定地点购买医药耗材等产品;严禁向患者推销商品或服务并从中谋取私利;严禁接受互联网企业与开处方配药有关的费用。

“不收受企业回扣”包括:严禁接受药品、医疗设备、医疗器械、医用卫生材料等医疗产品生产、经营企业或者经销人员以任何名义、形式给予的回扣;严禁参加其安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排。

并且,《九项准则》以医疗机构工作人员的行为是否牟取个人利益为评价判断标准,同时还强调了医疗卫生机构对行风管理的主体责任,各级卫生健康部门对行风管理的监督责任。尤其强调对未能落实《九项准则》的行政部门以及医疗卫生机构负责人要进行问责,体现了规纪法衔接,从而提升了政策的执行效力。

《九项准则》既已发布,后续的工作重心在哪里?

通知明确,将重点结合大型医院巡查、医保检查等工作,同时各地还要将医疗机构贯彻执行《九项准则》的情况列入评审评价、医院巡查的重要内容。

无疑,未来所有的大型医疗机构巡查将新增这一要求,如果医院没有完成相关准则制定将被约谈、问责,倒逼所有医院必须进行内部管控。

严查全国大型医院

医院巡查以及整治医疗腐败工作,近几年来一直都是国家重点关注的内容,并且这样的高压打击态势还将持续升温。

据陕西省纪检委发文了解,今年以来该省将整治工作作为全省大型医院巡查的重要内容,把收受红包、收取回扣、欺诈骗保等整治重点作为重要考核指标,10家委直委管医院实地巡查已基本收尾,目前正在整改落实中。

截至10月下旬,省卫健委累计收集问题线索超1085件,已办结1037件。其中,涉及医务人员诱导消费药品耗材线索29件;医务人员收取药品耗材器械回扣线索11件;追缴违规资金超1.57亿元......

医院巡查工作以大型医疗机构为主要目标,早在2019年底,国家卫健委就发布了《关于印发大型医院巡查工作方案(2019—2022年度)的通知》。

通知要求,按照统一组织、分级负责原则,有计划、分步骤地开展巡查工作。每所医院巡查天数原则上不少于7天,采用自查结合实地巡查方式,自2019年11月启动,于2022年6月底前完成本轮巡查。

其中,通知还明确大型医院巡查工作的重点内容就包括:医疗卫生行风建设“九不准”落实情况。

而随着本次《九项准则》的公布实施,“九不准”同时废止,全国大型医疗机构巡查工作也将以更高的执行标准继续进行,对于还未进行巡查工作的医院来说,无疑又是一项新的任务。

监管升级

一批医院院长、卫健委领导相继落马

一直以来,由于一些具体的实施细则及惩戒措施不到位,致使医疗反腐工作在实施过程中遇到了很多难题。但毋庸置疑,随着近年来国家各项整治行动的落地,在规范行业风气方面起到了很大的作用。

从政策方面来看,单是今年以来,国家就出台了多项通知,以打击医药购销领域腐败问题。比如:

今年4月,国家卫生健康委等9部门印发《2021年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》。

5月召开部际联席会议,督促相关部门担负起行业治理责任,严厉打击回扣问题,全面构建“亲清”医商关系。

8月,国家卫生健康委、国家中医药管理局出台《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021-2024年)》,集中开展整治“红包”、回扣专项行动。

  ......

与此同时,也有越来越多的医疗系统内官员、领导因腐败而落网。有的是同一家医院院长、科长双双被查(点击查看>>),还有的是同一天同一地两家大型医院院长被抓(点击查看>>)......

无疑,在长期打击医疗腐败高压态势之下,院长们将逐步开启“自保模式”,而对于所有医疗器械、医药企业来说,“合规”也显得尤为重要。

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关键词:
严查,巡查,医院,机构,通知,严禁

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