易周资讯2021第42期 | 关注行业动态，掌握前沿资讯

上周（10月25日-10月31日）国内民生健康领域数字化相关资讯要闻盘点。

★23部门：联合印发《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》

★国家医保局：确定“十四五”规划实施“省-市-县”三级联系点

★国家卫健委：发布《关于开展康复医疗服务试点工作的通知》

★国家卫健委：《互联网诊疗监管细则（征求意见稿）》公开征求意见

★天津：发布《天津市医疗保障发展“十四五”规划》

★广西：印发《广西推动公立医院高质量发展实施方案》

★福建：实施《福建省“十四五”卫生健康发展专项规划》

★江苏：发布养老方式及服务需求研究报告，大力发展居家养老上门服务需大力发展

★2021年度国家医疗健康信息互联互通测评工作启动

★开展2021年居家和社区基本养老服务提升行动项目

★全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成：深化医保改革红利正持续释放

★上海市政协常委郑民华：推进医疗数字化转型，创建智慧医院

政策资讯

01 23部门：联合印发《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》

日前，国家发展改革委、国家卫健委等23部门印发《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》，旨在以儿童友好城市建设，促进广大儿童身心健康成长。

解读：《指导意见》指出要服务儿童看病就医和医疗保障，加强儿童医疗服务网络建设，提供优质诊疗服务。聚焦四大重点，推进儿童健康事业发展。一、继续完善儿童医疗卫生服务体系；二、持续加强儿童保健服务和重大疾病防治；三、以信息化手段方便儿童看病就医；四、探索推进儿童友好医院建设。

来源：国家发改委

02国家卫健委：发布《关于开展康复医疗服务试点工作的通知》

10月27日，国家卫健委发布《关于开展康复医疗服务试点工作的通知》，积极应对人口老龄化国家战略的重大决策部署。

解读：《通知》确定在北京市、天津市、河北省等15个省份率先开展康复医疗服务试点工作。试点时间为2022年1月—12月。重点在康复医疗服务体系、多元化服务模式、专业队伍建设以及价格支付等支持政策方面积极探索创新，先行先试，形成可复制可推广的地方经验，以点带面，带动全国康复医疗服务快速发展。

来源：国家卫健委

03天津：发布《天津市医疗保障发展“十四五”规划》

日前，天津市医保局发布《天津市医疗保障发展“十四五”规划》，围绕7大改革目标、12项重点改革任务和18个监测指标持续发力。
解读：《规划》以建设“政治医保、公平医保、法治医保、安全医保、智慧医保、高效医保、协同医保”为目标，设置了18个监测指标，提出完善多层次的医疗保障体系、建立管用高效的医保支付机制、健全严密有力的医保基金监管机制、提升医疗保障公共管理服务、加强医疗保障法治建设、加快智慧医保建设等12项重点改革任务。

来源：天津市医保局

04广西：印发《广西推动公立医院高质量发展实施方案》

日前，广西壮族自治区印发《广西推动公立医院高质量发展实施方案》的通知，从6个方面24条内容明确了广西公立医院高质量发展的实施路径。

解读：《实施方案》明确推动公立医院高质量发展重点推进6方面工作：一、加快优质医疗资源扩容和均衡布局，抓实三级诊疗体系建设；二、全面加强临床专科建设，做优做强中医民族医优势专科；三、健全以医疗成本和质量双控制为目标的科学化、规范化、精细化运营管理体系；四、激活公立医院高质量发展新动力；五、建设公立医院高质量发展新文化；六、坚持和加强党对公立医院的全面领导。

来源：广西壮族自治区卫健委

05福建：实施《福建省“十四五”卫生健康发展专项规划》

日前，福建省卫健委实施《福建省“十四五”卫生健康发展专项规划》，为人民提供全方位全生命周期健康服务，不断提高居民健康水平。

解读：《规划》提出到2025年福建省要基本建成有利于支撑健康福建建设的强大公共卫生体系和整合型医疗卫生服务体系。围绕10项主要任务，实施16项重点工程，让基层普遍具备首诊分诊和健康守门能力，县域内人人就近享有便捷可及、系统连续的基本医疗卫生服务，省域内人人享有均质化的危急重症、疑难病症诊疗服务。

来源：福建省卫健委

行业热点

01国家医保局：确定“十四五”规划实施“省-市-县”三级联系点

日前，国家医保局发布《国家医疗保障局办公室关于建立全民医疗保障规划实施联系点的函》，明确全民医疗保障规划规划实施联系点，以密切跟踪“十四五”时期医疗保障发展状况，推动《“十四五”全民医疗保障规划》落地实施。省级联系点为黑龙江省、广东省；地市级联系点为浙江嘉兴市、甘肃兰州市；县区级联系点为山西吕梁岚县、江苏常州溧阳市。

来源：国家医保局

02 2021年度国家医疗健康信息互联互通测评工作启动

10月25日，国家卫健委发布《关于开展2021年度国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评工作的通知》。测评内容包含区域全民健康信息互联互通标准化成熟度测评、医院信息互联互通标准化成熟度测评。各测评申请单位可根据条件要求，自通知下发之日起通过中国卫生健康信息标准管理平台在线提交申请，申请截止日期为2021年11月30日。

来源：国家卫健委

03国家卫健委：《互联网诊疗监管细则（征求意见稿）》公开征求意见

为进一步规范互联网诊疗，促进互联网诊疗服务健康发展，保证医疗质量和医疗安全，国家卫健委组织起草《互联网诊疗监管细则（征求意见稿）》并在10月26日向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为11月26日。其中，《细则》指出医疗机构开展互联网诊疗过程中所产生的电子病历信息，应当与依托的实体医疗机构电子病历系统共享，由依托的实体医疗机构开展线上线下一体化质控。

来源：国家卫健委

04开展2021年居家和社区基本养老服务提升行动项目

民政部、财政部联合印发《关于开展2021年居家和社区基本养老服务提升行动项目申报工作的通知》，确定北京市朝阳区等42个地区实施2021年居家和社区基本养老服务提升行动项目，给予中央专项彩票公益金支持，并确定了相应的保障措施：制定居家和社区基本养老服务清单；完善专业化养老服务支撑网络；加强养老服务人才队伍建设；撬动更多资源加大支持力度。

来源：民政部门户网站

05江苏：发布养老方式及服务需求研究报告，大力发展居家养老上门服务需大力发展

日前，江苏省消保委发布《江苏省养老方式及服务需求研究报告》。《报告》建议，在居家养老依旧占据主导地位的背景下，政府及相关部门需要大力发展居家养老上门服务，探索居家养老服务的多样化落地模式，为居家老人提供专业的养老服务。社区养老选择意愿有提升，未来需要进一步增加社区养老的比重，完善社区养老服务网络。

来源：江苏省消保委

专家智讯

01全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成：深化医保改革红利正持续释放

我国正式步入以全面建成中国特色医疗保障制度为目标的全面深化改革阶段，释放出了巨大的改革红利。一、医疗保障发展理念、目标、路径更加清晰，不再需要付出昂贵的改革成本；二、基本医疗保险制度的公平性明显提升；三、基本医疗保险制度的互助共济功能显著增强；四、人民群众的重特大疾病负担得到实质性减轻；五、医疗保障治理能力提升进入了新境界。全面深化医保制度改革取得了卓越的成效，不仅体现在制度优化和治理体系完善，而且增强了人民群众的公平感、安全感与幸福感。

来源：行政管理改革

02上海市政协常委郑民华：推进医疗数字化转型，创建智慧医院

建设智慧医院的范围主要包括三大领域：面向医务人员的“智慧医疗”、面向患者的“智慧服务”、面向医院管理的“智慧管理”。在数字化转型的形势下，应关注医疗领域应用中存在的难点与痛点：数字化技术应用带来“数字鸿沟”、智慧医疗发展面临挑战、就医服务平台亟待整合、互联网医院服务有待进一步拓展。因此医院应做好以下几点：在推广移动患者服务平台的同时，要保留人工窗口服务优先面向老年人，引导老年人提升运用智能技术的能力；利用好互联网技术，提升市民的就医便捷性；为市民提供统一的获取就医服务的入口；政府与行业共同制定系统化的发展政策与措施，促进智慧医疗的发展。

来源：智医讯

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