国际消费中心城市落地，更开放的中国成为国际械企发展的热土

培育国际消费中心城市，聚焦“国际”，宗旨是广泛聚集全球优质市场主体和优质商品、服务，加快培育本土品牌，努力构建融合全球消费资源的集聚地。

公开数据显示，中国已成为世界最大的消费市场，社会零售总额已超过美国。仅今年上半年国内社会消费品零售总额达到211904亿元，同比增长23.0%。三驾马车里，消费连续多年成为国内经济增长的第一拉动力。消费对经济拉动作用逐步增强，也带动了投资、进出口协同发展。

人口众多、市场广阔；消费能力提升、消费升级分层；扩大开放、良好的营商环境……对国际企业而言，一个更加开放的中国、拥有14亿多人口的超大规模市场，正孕育着无限良机。

建设国际消费中心城市

打造一个更加开放的中国市场

早在2019年，商务部等14部门就联合印发了《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》，指导推进国际消费中心城市培育建设工作。直到今年，国务院才批准上海、北京、广州、天津、重庆5个城市率先开展国际消费中心城市培育建设，这项列入“十四五”规划的重点工作开始迈出重要一步。

从首批落地的北、上、广、津、渝五大城市来看，开放度高是这几座城市的共性。北上广代表了国内城市开放的最高水平；天津是较早的通商口岸之一，外资进入早，蕴含丰富的商贸基因；重庆作为西部大开发的战略支点，“一带一路”和长江经济带联结点的战略地位正在日益凸显。另外，这5座城市都具有较强的政策吸引力，提供低税率、易退税、出入境便利等政策，提升了消费吸引力，具备良好的国际化基础。同时具有较强的商业吸引力，商业圈数量众多，商圈消费规模较大。

国际消费中心城市的建设，既是新一轮改革开放的重要组成内容，也将对中国对外开放格局产生重要的推动作用。

一方面，有助于实现加快国际化、特色化、智慧化消费载体建设。打造具有全球影响力和知名度的标志性商圈，统筹推进传统商贸业升级和新业态、新模式发展，加强新型消费设施合理布局，完善和提升消费支撑及配套设施。

另一方面，也将对国际资源要素释放更多吸引力。对于首批国际消费中心城市，商务部指出，要充分利用北、上、广、津、渝已经获批的自贸试验区优势，大胆试、大胆闯、自主改，不断提升对外开放水平，持续引进国际技术、资金、人才、商品、服务等资源要素，提高国际化供给能力。

消费需求增加

中国成为国际医疗器械发展的热土

从几大国际消费中心城市的发展规划看，医疗器械产业亦是重要关注产业。培育建设国际消费中心城市，意味着这些城市将站在国内国际双循环的交叉点上，发挥对内需的有力支撑作用，也为国际企业掘金中国市场提供新的热土。尤其对国际医疗器械企业而言，中国市场将会是星辰大海。

公开数据显示，2020年，我国医疗器械行业总产值超过6000亿元，仍有4000亿元以上的市场缺口。不仅如此，医疗器械行业的毛利率超过40%，赋税水平是传统制造业的2-3倍，能为地区创造巨大的经济效益，抢占医疗器械产业发展高地已经成为全国多地的重要发展战略。

不断释放的市场需求推动了国内医疗器械企业快速发展，助推国内企业积累一定的优势。但国内医疗器械技术方面仍存在短板，像ECMO这种医疗急救技术设备，受技术门槛、临床使用制约、市场需求等多重因素影响，我国还缺乏能够全产业链布局生产ECMO的企业，在整个高端医疗设备领域国内企业实力依然比较薄弱。三甲医院中使用的大型医用设备大部分仍是进口设备，国产设备能进到一线医疗机构还是凤毛麟角。

从全面实施《外商投资法》和相关配套法规，到继续缩减外资准入负面清单；从自贸区扩容至21个，到出台海南自由贸易港建设总体方案；从培育建设国际消费中心城市到持续打造市场化、国际化营商环境......中国正在推动建设更高水平开放型经济新体制。政策是引导，市场才是核心，未来进口器械在中国市场的发展前景仍然备受期待。

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