好事坏事？公立医院投资1800亿开启大扩张！

来源：八点健闻、HC3i中数新医、医疗器械经销商联盟等   整理：医匠仁

 

据不完全统计，2020年以来，全国范围内有近20个地区，102家三甲公立医院开启了分院建设潮，新增床位数12.8万，投资金额高达1800亿。江苏、北京、上海、山东、陕西、四川、安徽、浙江、广东，成为建分院“狂热分子”。

 

安徽斥资70亿建安徽省立医院滨湖院区；南京砸下60亿，推进东南大学附属中大医院新院区；西安市红会医院高铁新城院区凭借57.5亿，成为为西安市史上规模最大、床位最多、投资最多的一所医院。

大建分院的背后是各地新建、改建公立医院的浪潮：

2021年深圳市政府工作报告中提到，“十四五”期间要新增病床位2万张，三甲医院达30家；河南省要求未来五年新增162所三级公立医院；西安市规划新增床位数一万六千余张，几乎是西安市现有床位总数的1.5倍；济南市推动的市属医院（院区）建设项目总建筑面积逾百万平方米，新增床位近8000张；苏州市政府宣布，在“十四五”期间，三级医院数量要力争增长50%、增至36家，三甲医院要力争新增10家。

后疫情时代，赶上十四五开局，一般情况下，开局投入较多，造成了三甲医院大规模上马的一种感觉。

推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，统筹推进公立医院建设，无可厚非。握有优质医疗资源的大三甲们，相比于新建的三甲公立医院，无疑更有能力、底气，带动区域医疗发展。

广州市妇女儿童医疗中心增城院区，开放床位1000张、总投资达20多亿的医院，全亚洲最大的妇幼医院，成为广州市妇女儿童医疗中心主要分院区之一。

多院区布局，是近年来“中山系”、“北大系”、“华西系”发展的通用模式。四川大学华西厦门医院，投资额近30亿，预计2021年年底完工。

单体医院的扩张受限了，就以新建医院，或是建分院的形式扩张。

2021年3月，上海市人民政府印发《关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见》（以下简称“意见”），提出嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇等5个新城至少设置1家三级甲等综合医院、1家区域性医疗中心和1家中医医疗机构。

上海的政策照搬到了其他省份，却水土不服。上海的优势在于三甲医院众多、且实力不相上下。“上海有6所医科大学，5个新城，可以均衡配备一所医科大学附属医院。但更多省份现状是，公立医院一家独大，像郑州，如果搞三个新城，但只有一家郑大一。”

政府该如何防止公立医院愈加成为庞然大物，没有一份作业可抄。

2021年“3个100”北京市重点工程项目总投资超1.3万亿元，包括100个重大基础设施项目、100个重大民生改善项目、100个科技创新及高精尖产业项目，当年计划完成投资约2780亿元、建安投资约1256亿元，支撑全市投资三成以上。其中，为加快构建完善的医疗服务体系，坚持养老服务事业与产业协同推进、居家养老与机构养老统筹发展，安排医疗养老项目28项。

2021年上海市重大建设项目清单，在166项正式项目中，共涵盖了14项医疗卫生相关建设内容。

重点建设专科诊疗中心，共有在建10项目、计划建成3项、计划新开工1项。建设方向包括疾病预防控制中心、老年儿童医学中心以及肝脏、泌尿、肿瘤等多项专科诊疗中心。

上海市疾控中心新建工程，该项目集上海市公共卫生应急指挥中心、国家突发急性传染病防控应急平台、各类应急检测实验室等为一体，将全面提升上海市疾控中心硬件设施，成就全球最高标准公共卫生基地。

上海市第一人民医院眼科临床诊疗中心为国家眼部疾病临床医学研究中心的依托单位，也是上海市“十三五”规划中，第一批立项的社会民生类医疗卫生项目。将于2022年落成，总建筑面积近10万平方米，包括两幢建筑与一个地下空间。此外将建设成上海第一家无围墙医院，特别引入BIM（建筑信息模型）技术，以实现医疗建筑全生命周期智慧化管理。

仁济医院肝脏泌尿外科临床诊疗中心，预计2023年9月竣工。诊疗中心项目建筑占地面积4963平方米，建成后将成为国内最大儿童肝移植中心。将拥有目前上海规模居前的儿童肝移植病区和重症医学（ICU）病区，还将拥有直升机停机坪和空中转运绿色通道，对急危重患者的空中转运和紧急救治。

上海交通大学医学院附属瑞金医院消化道肿瘤临床诊疗中心，将于明年12月建成。据悉，瑞金医院消化道肿瘤临床诊疗中心项目投资8.38亿，计划总建筑面积6万平方米，地上23层，地下3层，总建筑高度99.8米，项目设置床位500张。

上海市第六人民医院骨科临床诊疗中心项目是上海市重点工程、上海“十三五”规划医疗重点项目。包含门急诊医技科研教学综合楼和住院楼两个部分，总建筑面积10.3万平方米，预计将于2022年完成。

复旦大学附属中山医院医疗科研综合楼项目位于上海市徐汇区枫林路200号，预计于2022年12月竣工。项目建设规模10余万平方米，其中包括医疗科研综合楼、辅助楼等地上20层，地下3层，主要功能为临床研究、临床治疗、全科医师培训基地等。

上海市中医医院嘉定院区开工建设，预计2024年6月正式运行。位于嘉定新城东区，东至澄浏中路，南至荣联路，西至兆年路，北至乐宁路。新院区床位设置650张，总用地面积69126平方米，总建筑面积112582平方米。

岳阳医院门诊综合楼改扩建工程将成为上海东北地区急危重症救治的区域中心之一。总建筑面积近5万平方米，地上13层，地下3层。其中1至6层为具有中西医结合特色的门诊部，以上部分为手术科室住院部，地下室新建有近300个车位的机械式停车库。

龙华医院浦东分院新院项目位于浦东新区航头镇，项目分二期执行，一期设置床位500床，新建总建筑面积76550平方米，项目总投资8.39亿元，项目已于去年4月开工奠基，预计于2022年12月竣工。立足打造浦东西南地区综合性区域医疗中心。新院将依托总院肿瘤科临床、科研基础，建设浦东西南地区肿瘤医疗中心，重点发展创伤外科专业，建立创伤急救中心。

上海市养志康复医院是上海市首家公立康复医院。建成后，康复床位由300床增加至1000床，医院将成立神经康复中心、骨与关节康复中心、儿童康复中心、脏器康复中心及重症康复中心等，同时将开展中西医结合骨与关节康复的临床与基础研究、生物力学与康复工程研究、神经调控与脑康复研究、脑机接口与脑控康复机器人研究等方向的研究。

上海新虹桥国际医学中心项目位于上海虹桥交通枢纽商务区内，该项目占地面积1500亩，首期开发600亩，定位为从事高端、国际化的健管家服务园区。拟形成1个医技中心、7家高端医院、若干个特色门诊的"1+7+X"布局，床位规模约为1900张。此外，毗邻地块将建设复旦大学附属华山医院临床医学中心，重点设置神经外科等优势学科，与园区医疗服务模式形成互补，迎合不同市场需求。园区北面地块规划建设酒店、餐饮、会务中心等配套商务设施。

上海老年医学中心是上海第一家提供老年康复服务的三级医院。该项目由上海申康医院发展中心建设，计划2022年初竣工。

国妇婴奉贤院区计划设置生殖中心、胎儿医学中心、产前诊断中心及女性专病中心，主攻“妇女生育力保护体系构建”、“遗传性出生缺陷孕前阻断”、“高危孕产妇保健体系构建与优化”和“产后女性盆底障碍性疾病防治”等新兴学术攻关领域，围绕妇女、儿童的疾病救治和健康促进开展临床业务。

上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心的国家儿童医学中心张江院区，将于2023年底竣工。占地60亩、总建筑面积10万平方米，设置500个床位、8个现代化手术室、40个骨髓移植舱，同时还将在国内儿童专科医院中率先设置建设放疗中心、细胞治疗中心和临床试验中心。

2021年天津市城建领域重点建设工程“大盘子”已经确定，重点项目包括：中心城区7条地铁同时建设、滨海国际机场三期改扩建工程启动、推进国家会展中心及周边配套基础设施建设、全面启动海河柳林地区“设计之都”核心区综合开发项目等。据悉，全年计划完成城建固定资产投资2872亿元，占全市固定资产投资的52.8%。

天津中国医学科学院血液病医院团泊新院区，规划占地面积达到了120亩，预计开放床位1200张。医院建筑面积达到16.4万平方米，预计将会在2022年全面建成并投入使用。

广西自治区发改委印发《2021年第一批自治区层面统筹推进重大项目建设方案》。2021年第一批重点项目共1724项，总投资34965.3亿元，年度计划投资3135.9亿元，其中：新开工项目206项，总投资3659.8亿元，年度计划投资224.1亿元；续建项目926项，总投资20084.1亿元，年度计划投资2581.3亿元；竣工投产项目158项，总投资1945.3亿元，年度计划投资330.5亿元；预备项目434项，总投资9276.1亿元。

桂林医学院附属医院漓东新院区，总投资19.8亿元，是桂林医学院附属医院在桂林新建院区。预计将于2023年建成并投入使用，占地150亩，预计开放1400张床位。

医疗方面，安徽省布局建设4个省级区域医疗中心，加快中科院临床研究医院（安徽临床研究医院）建设；全面完成5所省属医院疑难病症诊治能力提升工程，加快推进4所中医院中医药传承创新工程建设，推进疾病预防控制体系现代化和妇幼保健能力建设，加强中医特色重点医院建设。

安徽省立医院北城医院，耗资31亿，计划建于合肥市长丰县，阜阳北路以西，谯路以东，阜阳北路以西，谯路以东，总建筑面积约为424，296平方米。预计建成后开设1900张床位。

2021年初步安排省重点项目1557个、年度投资5239亿元。加快建设3个重大疫情救治基地，加快国家区域医疗中心建设，深化“互联网+医疗健康”示范省建设，加快福建省妇产医院、省立医院金山院区二期等项目建设。

福州滨海新城综合医院，总投资46.7亿元，该医院建筑面积33万平方米，开放床位1700张，计划建成综合性三甲医院。

医疗卫生项目12项，分别是：

四川大学华西医院锦江院区

成都市第三人民医院改扩建项目一期工程

资阳乐寿（雁江）养老项目

成都健康医学中心（未来医学城）一期

成都市新津区人民医院及公共卫生机构项目

德阳市第二人民医院项目

安岳县第三人民医院整体迁建项目

达州市公共卫生临床医疗中心

自贡市第四人民医院医疗中心项目

自贡市第一人民医院东部新城新院区一期工程

自贡市妇幼保健院妇女儿童医院及医疗康复中心

绵阳三江医院项目（一期）

续建项目里含医疗卫生项目18项，分别是：

四川省肿瘤诊疗中心（四川省肿瘤医院·四川省第二人民医院天府院区）质子治疗中心项目

成都医投华西国际肿瘤治疗中心（重离子质子）项目

川北医学院嘉陵医院（一期）

四川省妇幼保健院（四川省儿童医学中心）天府院区（一期）

眉山天府新区第一人民医院

淮州新城三级综合医院项目

达州市第一人民医院

德阳市人民医院城北医院

雅安市人民医院医养中心及大兴院区项目

营山县人民医院新院区项目

德昌县人民医院门急诊综合楼、住院综合楼及附属设施项目

凉山州重大疾病公共卫生医疗救治中心

川投西昌医院

隆昌市人民医院西区医院项目

乐山市新区医院

乐山市仁心医院（一期）

峨眉山京川医疗中心

四川大学华西第二医院锦江院区（二期）

四川华西医院新院区，新院区位于成都锦江区，规划占地169亩，预计设立床位1300张。

按照目前的工程规划，新院区预计将在2023年的时候建成并且投入使用。

医疗卫生项目12项，分别是：

重点前期项目中含医疗卫生项目10项：

在建项目中含医疗卫生项目14项：

竣工项目中含医疗卫生项目7项：

云南呼吸区域医疗中心（云南省第一人民医院东院），选址官渡区金马街道凉亭片区，东三环以西，金马路以北，规划总建筑面积38.49万平方米，规划建设床位2000张。建设呼吸诊疗中心、综合诊疗区、共享医技平台、综合住院部、妇女儿童中心、国际医学中心、传染病防治综合楼、科研教学综合楼等附属设施。项目一期呼吸区域医疗中心和共享医技平台，计划在2023年投入使用。

深圳宝安空海救援医院，全国首家以机场及海上应急救援为特色的综合三甲医院，项目估算总投资达21.65亿元，建成后医院总病床数为800张，将立足宝安区、服务深圳市、辐射粤港澳大湾区，构建国际一流立体化急救体系。项目总占地面积5.01万平方米，总建筑面积20.03万平方米。项目计划2025年6月整体完工。

广东岭南医院二期扩建工程，总投资16.5亿元，将新建一座17层的外科综合楼。此次扩建项目将拆除现有地上停车场和生活楼，修建外科大楼，改造现有医技楼和门诊楼，加固感染楼和地下室。预计新增床位900张，每天增加门诊人数2000人。工程建成后，医院总床位数达1500张，每天接待病人5000人次，工程施工共45个月，预计今年三月正式开工建设。

山东临沂市兰山区人民医院，总投资20亿元，新院地址位于临沂市兰山区义堂镇，新建医院占地规模约198.58亩左右，建筑总面积约32.75万平方米，安置床位1800张。由于新院区建筑规模较大，所以将把院区分两期参建，现在参建部分为一期工程。该医院一期工程建筑面积约14.39万平方米，主以建设能源中心跟核心医疗楼，医疗楼包括14层住院部跟3层门诊，安置床位900张。一期项目计划于2022年12月参与使用。二期工程的参建项目包括专科中心、5层医技部、4层门诊部跟14层住院部，床位安置900张。

浙大邵逸夫医院绍兴院区，位于杭州湾经济开发区内，按规划将分两期建设。占地约550亩，预计将于四年后完工。现在正在进行的是项目一期工程。一期工程将完成以下建设，包括：急诊部、门诊部、住院部，以及各科室、生活区等。另外教学用地、图书馆等也在范围之内。计划开放2000张床位。

医疗卫生项目5项，分别是：

河北大学附属医院重大疫情救治基地（莲池区）

石家庄市中医院中医药传承创新项目（石家庄桥西区）

沧州市传染病医院（一期）迁建项目（沧州新华区）

承德市双滦区妇幼保健院项目（双滦区）

兴隆县中医医院易址新建（兴隆县）

续建项目里含医疗卫生项目11项、医养结合项目2项，分别是：

中冶吉信中国医学科学院肿瘤医院分院（廊坊开发区）

河北省人民医院心脑血管病房综合楼项目（石家庄新华区）

河北医科大学第四医院医疗综合楼（河北省癌症中心主楼）项目（石家庄高新区）

河北医科大学第二医院重大疫情防控救治基地项目（正定新区）

河北省中医院科研教学楼项目（长安区）

北京大学第三医院崇礼院区二期工程（崇礼区）

秦皇岛金潮健康城心血管医院用房项目（北戴河新区）

秦皇岛市第三医院迁建工程项目（秦皇岛海港区）

秦皇岛泰盛建设发展北京大学第三医院秦皇岛医院建设工程项目（秦皇岛经开区）

围场医疗功能园区二期康复楼建设项目（围场县）

河北省儿童医院新建综合住院楼医技楼项目（裕华区）

高阳血管病医院高阳夕阳红养老院（医养结合设施）建设项目（高阳县）

河北九居康养小镇项目（清河县）

河北北京大学分院秦皇岛医院，耗资28.3亿，位于秦皇岛技术开发区，总建设面积达25.24万平方米。医院占地300多亩，设立了3000个床位，各类基础科40多个，扩大了感染科的就诊面积和病房区，引进了国内外先进的医疗设备和技术，智能化的诊疗流程也将减少了就诊患者的排队问题。

武汉常福医院，总投资25亿元，预计开放床位1000张（普通床位900张，床染病床位100张），建筑面积22万平方米。医院目前正在建设中，预计将会在2021年的10月底建设完成。医院占地291亩，将以医疗服务和科研、康复、健康、应急为中心。

湖南省人民医院马王堆院区住院门诊医技综合楼、益阳市赫山区人民医院（益阳市第三人民医院）南院区建设项目、娄底市中心医院门急诊综合楼和医技住院综合楼建设项目及重大疫情救治基地建设项目等医疗项目；

续建项目里包含常德第一中医医院扩建项目、中南大学湘雅二医院门急诊医技楼及老年医学综合楼改扩建、湖南省区域应急救援中心建设项目、中南大学湘雅三医院门诊医技楼、湖南省疾病预防控制中心择址新建项目及湘潭九华医疗健康城等医疗、医养项目。

湘潭九华中心医院，总投资14亿元，该医院已于2020年的9月份正式开工建设。新医院的新址在兴隆路与白石东路附近，占地总面积为151.43亩。按照建设规划，新医院将会在2023年前正式投入使用。总建筑面积就达到24万平方米，该医院属于财政拨款的公益类，国家公立三级甲等医院。新医院将设置床位数量为1000张左右。

医疗卫生及医养项目4项，分别是：

南昌大学第二附属医院红角洲分院二期（含重大疫情救治基地）建设项目

上饶市立医院三江总院建设项目

江西长天医养象湖养老有限公司南昌象湖老年养护中心建设项目

上饶市预防医学科研与公共卫生服务中心建设项目

新开工项目中包含上饶市广信区福田清水湾医养结合养老服务项目和江南岸生态康养综合体（临川区）两项医养结合项目。

赣州市立医院新院区，总投资30亿元，赣州市立医院又被称之为广东省人民医院赣州医院，新院区建设的位置是在赣州市章贡高新区红旗大道东延以南、武当山路以西沙河组团地区，新院区建设的规模还是很大的，规划总占地面积大约为267亩。新院区将建设成为一座是集门诊医技、急诊中心、妇女儿童中心、体检中心、高端医疗中心、内外科大楼为一体的现代化、特色化的主体医疗区。规划设置床位3000张，按照三甲级综合医院的标准来建设。医院励志成为一家环境一流、硬件一流、服务一流、管理一流、技术一流的三甲医院。

长春吉润净月医院，该项目为润德集团与白求恩吉大一院合作建设，位于新城大街与飞虹路交会处，为三级综合医院。该工程总建筑面积61493平方米，其中地上建筑面积48066平方米，地下建筑面积13427平方米，工程概算总投资53545万元。医院共设置床位1000张，拟设置诊疗科目包括：内科/外科/妇产科/儿科/小儿外科/眼科/耳鼻咽喉科/口腔科/皮肤科/医疗美容科/肿瘤科/中医科等。

在公共服务设施上重点推进医疗卫生、教育、养老托育、文旅体育、社会福利和社区综合服务设施6项建设任务，计划实施重点项目383个，投资349亿元。

辽宁大连市瓦房店妇婴医院新建门诊住院楼，投资6亿元，于2020年4月15日举行开工仪式，该项目的建设将引进国际商业流行一种Shopping mall模式，医疗服务与商业综合服务相结合的模式，为患者提供舒适的内部医疗及休闲场所。医院总占地面积约2.6万平方米，总建筑面积约11.66万平方米，规划建设一栋门诊楼，一栋住院处楼，一栋医技楼，一栋住院楼，一栋配套楼以及地下停车场和配套用房，还将建设一些配套设施。

陕西省人民医院西咸院区，总投资26亿，该医院位于西安渭河城市运动公园和秦汉渭河湿地公园之间。目前项目主体已封顶，预计将在2022年正式对外开放。医院按照三甲医院标准建设。计划开放床位2600张。

无锡市梁溪区中医院，总投资7.5亿元，2021年1月15日正式动工建设，目标是打造一家集中医医疗、科研、教学、预防、康复、健康管理、急救等为一体的现代化二级甲等中医医院。按照规划，一期项目将会在2023年的时候建设完成，医院将建设一栋地下三层，地上16层的主、裙楼一体结构楼以及一个四层的辅楼，该医院的将按照二级中医医院标准来建设。

四川大学华西乐城医院，总投资7亿元，于2021年的1月18日正式开工，预计将在2022年的时候建成。该医院建成后将由四川大学附属华西医院负责运营。按照规划，四川大学华西乐城医院规划的总建筑面积大约为6万5千平方米。医院建成之后拟设15个诊疗单元，而且该医院还将采用当下比较先进的科技，比如说云计算、大数据、人工智能、5G等技术。

新乡医学院，耗资21.3亿元，建筑面积为37.9万平方米。该新建院区重点建设的项目为心脏、儿科和肿瘤等部门。

沁水县人民医院，耗资6亿元，计划开放床位500多张。土地面积6.8万平方米，地下则达到了4520平方米。计划2023年建完。

固原六盘山医院，预计总投资额度达300万元。整个医院的规划面积仅仅有4467平方米，它的面积虽然不是很大，但是功能齐全，各个科室都有设置，包含着重要的门诊急诊、住院区域、以及其他各种相关科室的设置，提供种类齐全的的相关医疗设备。

玉树州第四人民医院，总投资1.67亿元，青海省首家地市级传染病专科医院，项目按照“二级甲等”专科医院的标准建设，总建筑面积2.2万平方米，床位200张。

九龙坡区人民医院，总投资25亿元，地址是在九龙坡区九龙镇上游村地块。该医院的将按照三甲级综合医院的标准建设。按照规划将会在2023年的时候建设完成。九龙坡区人民医院的建设规模为22万平方米，建设主体包括：医疗七项设施、科研教学、培训、预防保健、公共卫生应急医疗以及机动车停车设施等项目。新院区建设完成之后将开放床位1200张。

自治区医院，是一所现代化综合三级甲等医院，一期规划床位1000张，总建筑面积121326平方米。由国家拨付专项资金10亿元人民币建设的西藏藏医药大学新校区建设项目于2019年6月正式开工，该项目总占地面积500亩，目前各项施工进展顺利，预计2021年建成投用。