卫健委官网重挂32年前建立健全医院感染组织文件意义何在?

2021
05/25

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基层医改思考者徐毓才
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为什么在这个时候卫健委要旧文重挂呢?这篇32年前的文件与今天的“文风”有什么不一样呢?

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作者/徐毓才

刚刚(5月25日),在国家卫健委官网看到一个位居“规范性文件”栏“首位”的文件:关于颁布《建立健全医院感染管理组织的暂行办法》的通知,以为又是什么新文件,好赶紧学习学习。打开一看,原来是一九八八年十一月三十日卫生部的旧文件,文号:(88)卫医字第39号。

那么为什么在这个时候卫健委要旧文重挂呢?这篇32年前的文件与今天的“文风”有什么不一样呢?我们一起来看看。 

旧文重现

各省、自治区、直辖市卫生厅(局)、计划单列市卫生局,有关部、委,本部直属单位: 

医院是病原微生物较集中,抵抗力低的人群密集的地方,加之化疗、放疗等手段的采用,影响病人免疫机能下降;大量使用抗生素,引起耐药菌株增多、菌群失调;以及先进医疗仪器广泛应用等原因,增加了消毒灭菌的难度,致使院内感染已成为当前医疗实践的严重障碍、直接影响医疗效果。不但增加了病人的痛苦,而且造成了严重的经济损失。为了进一步加强管理,有效做好监控工作,现将《建立健全医院感染管理组织的暂行办法》发给你们,请转发至县和县以上各类医院参照实行,并将实行中的问题和意见告我部医政司。

附件:建立健全医院感染管理组织的暂行办法 

卫生部

一九八八年十一月三十日

附件: 建立健全医院感染管理组织的暂行办法

医院感染管理是医院管理的重要内容。为使医院病人、职工和社会人群不受环境有害因素的伤害,提高医疗效果,保护职工和人民群众健康,加强医院感染管理工作,特制订本《办法》。 

一、组织形式:三百张床以上医院设医院感染管理委员会;三百张床以下医院设医院感染管理小组,在院长领导下,全面负责医院感染的监控管理工作。 

二、任务和职责:

1.根据“急性传染病管理条例”、“消毒管理办法”以及其它防止医院感染的有关规定,制定全院控制感染规划、各项卫生学标准及管理制度。

2.负责院内感染发病情况的监测,及时发现问题提出对策;考评管理效果,研究改进措施。

3.负责对新建设施进行卫生学标准的审定。

4.负责感染管理有关人员的业务培训。提供有关技术咨询。

5.负责按规定向卫生主管部门填报院内感染发病情况监测表。发生暴发流行时,立即报告 

三、组成人员:

1.委员会(小组)一般设主任(组长)一人,由主管业务工作的副院长兼任;副主任(副组长)一至二人,分别由预防保健科科长、护理部主任兼任;委员由医务处、内、外、妇、儿、传染科医师,检验科主任,供应室护士长,门诊部护士长,总务科科长等有关人员兼任。人数可视医院规模、性质和任务而定,一般委员会不少于十人;小组不少于六人为宜。

2.适当配备专职人员:

(1)人数以三百张床以下一人;三百至五百张床二人;五百张床以上三人为宜,在医院总编制数内调剂解决。

(2)委员会设秘书一人,由专职人员担任。办公地点可设在预防保健科或护理部,有条件的医院可建立感染管理科。

(3)感染管理专职人员应经相应的培训,掌握感染管理等基本知识。担任感染管理的医师,要求是医学院校公卫系毕业或临床医师经专门训练者。担任感染管理的护士,要求正规护校毕业,有较丰富的临床经验,经专门训练的护师以上人员。培训工作请各省、自治区、直辖市卫生厅(局)统一组织。

(4)专职人员中的卫生技术人员聘任、晋升等按同类卫生技术人员对待。

(5)专职人员职责:

 (1)负责拟定全院控制感染计划并具体组织实施。

 (2)执行各项监控制度,定期监测、分析、报告发病情况。

 (3)对院内感染流行及时调查分析,详细报告并提出改进措施。

 (4)协调全院各科室的院内感染监控工作,提供业务技术指导和咨询。

 (5)开展医院卫生学管理的专题研究,推广新的消毒方法和制剂。

3.为有效地进行院内感染监控,应指定检验人员担任相关细菌学检验工作。

旧文特点:简明扼要,没有废话,好看易懂,好执行,估计是那时候领导文化少

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为什么会旧文重挂?

毫无疑问,有新用,就跟老药一样。如果没有新的用途,不会再提。如果现在没用了,估计早已废止。

最近新冠肺炎疫情出现了新变化,国际疫情反复,周边扩散势头加剧,外防输入压力加大,内防反弹更不可掉以轻心。最近,安徽、辽宁出现聚集性疫情,暴露出医疗机构疫情防控仍有薄弱环节。在疫情防控巡查排查中发现,一些地方一些医院感染组织不健全,单位领导不重视,从事医院感染管理的工作人员不专业,责任落的不实不到位,特别是近年来社会办医发展迅速,民营医院增长较快,但一些民营医院医院感染存在比较大的隐患,因此,这时候官网重挂《建立健全医院感染管理组织的暂行办法》这一32年前的文件,期待医院管理者对建立健全医院感染管理组织,夯实责任给予高度重视。

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关键词:
卫健委,医院,感染,管理,疫情,医疗

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