国家发文:基层有权拒绝重复填表

2021
05/13

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基层医师公社
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想要基层真正减负,杜绝形式主义,一方面要打破信息壁垒,推进数据资源共享,加快垂直系统对接,另一方面还是要用好医保指挥棒的作用,依靠医保支付方式改革来引导基层做实做细医防融合工作,而不是停留在形式上。



 来源 /  赛柏蓝-基层医师公社

 作者 /  仲盈(发自上海)



国家发文,一数一源,重复填表可拒绝。

国家发布系统清单,为基层减负

近日,国家卫生健康委办公厅发布《关于印发委本级向基层采集数据业务信息系统清单的通知》(以下简称《通知》),公布《国家卫生健康委本级向基层采集数据业务信息系统清单》(以下简称《清单》)。


《通知》称,国家卫健委将根据工作需要,动态调整本清单,并逐步推进数据责任清单制度,推进实现“一数一源”“一数多用”。

根据有关要求,自2021年10月31日起,不在清单内的信息系统不得在国家层面向基层采集数据,基层有权拒绝填报。国家卫健委设立联系电话,接受各地关于违规向基层采集数据的反馈,对核查属实的,将予以通报。

清单之外,基层可拒绝填报

此前,虽然国家多次发布过减负文件,但减负边界相对模糊。

在这份文件之前,国家先后多次发文要求给基层减负,清理“僵尸”系统,从源头上杜绝“数出多门”。

2019年国家发布《关于印发全民健康信息化为基层减负工作措施的通知》,要求各司局(单位)原则上不得在国家级全民健康信息平台之外再新增信息系统,增加基层负担。

虽然有此规定,但并未有明确的系统清单,在落实之时,难免会出现一些讨价还价的情况。而这份清单的出台,对于减轻基层负担,力戒形式主义可谓一剂猛药。

清单之外,基层有权拒绝填报,有执意违规的,可向国家卫健委反馈举报。
基层公卫形式主义,亟待解决

对于基层医疗来说,重复填表主要集中在公卫工作上。

有基层医生表示,医疗机构和政府、企业等网络系统不互通,甚至公共卫生人员的操作系统和医院也未相互协调,导致每个单位都在做各自的事情,无法形成统一的数据化联网,这样就会经常出现重复性劳动在里面,公卫工作成了形式主义,填表占去大部分精力。

北京市丰台区方庄社区卫生服务中心主任吴浩曾表示,居民健康档案的建立,政府投入了大量资金、基层医务人员投入了大量精力,但由于利用不足,大部分居民健康档案处于“建了看不见,百姓不想建;建了不好用,医生不愿建”的尴尬境地。  

因此,删繁就简,系统垂直统一是杜绝填表形式主义的关键。只有做到这一点,才能让医生从填表中解放出来,腾出时间去做健康教育,百姓也能更便捷的利用上自己的健康信息,公卫的信任度才能提升。

但想要真正杜绝公卫中存在的形式主义,光是统一系统还不够,想要治本还是需要从医保杠杆下手,只有让医生真正有意愿去做好公卫工作,通过健康教育和慢病管理等工作降低疾病发生率。

近日,三明市卫健委党组副书记、副主任于修芹在接受赛柏蓝-基层医师公社专访时表示,想要将医防更好融合,起导向指挥棒作用的还是医保基金的支付方式。不能让医疗机构认为只有看病才能得到更好的效益,而是让医疗机构能体会到做好预防,做好健康教育工作,也能让医保有更多结余,从而达到更好的效益。所以,医保始终是一个指挥棒的作用。

因此,想要基层真正减负,杜绝形式主义,一方面要打破信息壁垒,推进数据资源共享,加快垂直系统对接,另一方面还是要用好医保指挥棒的作用,依靠医保支付方式改革来引导基层做实做细医防融合工作,而不是停留在形式上。


本文版权归赛柏蓝-基层医师公社(ID:jicengyishi)所有,其他平台未经授权,禁止转载引用。  

 
  END      
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关键词:
形式主义,基层,清单,医保,减负,杜绝

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