药企财务负责人，被带走！

公安部重点打击

4月8日，据官方账号“平安陆河”消息，陆河公安深入贯彻省厅“利剑2021”行动和市县“营商环境优化年”行动部署要求，经侦大队重点打击经济犯罪主，侦破一起虚开增值税专用发票案件，抓获犯罪嫌疑人1名，涉及虚开增值税专用发票金额约1.3 亿人民币。

陆河公安经侦大队受市局指派，对“陆河某药业有限公司涉嫌虚开增值税专用发票案件”进行立案查处。受案后，该大队立即行动，组织警力开展侦查工作。民警将其中一名涉案犯罪嫌疑人张某宣抓获归案。

（图片来源：平安陆河）

1700多家企业被迁出

同样是票据问题。4月7日，据余姚公安消息，余姚市公安局破获一起虚开增值税专用发票案件，抓获刘某某、刘某及夏某某父子等人一众“虚开团伙”。

经查，该起案件中，全国涉嫌虚开增值税专用发票公司（以下简称“虚开公司”）达103家，涉嫌无货虚进企业（以下简称“虚进企业”）1700多家，涉案金额高达173亿元。其中余姚地区涉案值2亿元，涉案虚开公司17家、虚进企业218家，涉案人员达50余人。

2019年，余姚市税务局向余姚市公安局移送案件线索称，余姚市由同一批人代理开设的14家公司涉嫌无货暴力虚开增值税专用发票。余姚市公安局经侦大队接报后，立即对这14家公司以及涉嫌虚进企业展开调查。

民警调查后发现，这14家在余姚注册的公司都是“虚构”的，其注册地址有的是拆迁区块，有的竟是一大块空地。

经侦大队迅速抽调精干警力成立专案组，开展深度研判。经过长达3个月的调查，余姚警方发现，这是一起涉及103家虚开公司、1700多家虚进企业，总涉案金额高达173亿元的暴力虚开案件。

其中，余姚地区涉案值达2亿元，虚进企业多达218家，本地辖区涉案人员达50余人。这50人中，祖籍河北保定的刘某某和其老乡刘某，夏某某父子、代理人徐某某、“中间人”项某某、戴某某、毛某某等人是“虚开团伙”的骨干。

国家将精准打击虚开发票

3月29日，中办国办发布《关于进一步深化税收征管改革的意见》，意见强调精准有效打击“假企业”虚开发票、“假出口”骗取退税、“假申报”骗取税费优惠等行为。

那什么是四流？

所谓四流，是指证明发票开具和使用真实性、有效性的四个相关联的证据链条：发票及其相关的合同协议、业务、资金支付等四个要件。

国家税务总局在2018年6月发布了《企业所得税税前扣除凭证管理办法》的公告，对证据链提出了系统、全面的要求，《管理办法》中明确对证据链提出了完整性的要求：第七条  企业应将与税前扣除凭证（发票，第一流）相关的资料，包括合同协议（第二流）、支出依据（业务证据，第三流)、付款凭证（第四流）等留存备查，以证实税前扣除凭证的真实性。

那么，付款方和实际购买方不一致，发票开给谁？

不久前，国家税务总局就类似问题也进行过官方答复：销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，应按照实际业务由提供服务一方向接受服务一方开具发票。

国家税务总局对上述两个问题的答复，都明确“按照或者遵守实际业务发生”这一核心要求来开具发票或使用发票作为扣除凭证。

因此，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。