政策连连看：政府工作报告医疗重点任务如何破局？

3月的“两会”，牵动着人们对各行各业政策动态的关注。政府工作报告中面向各个领域部署的重点任务，无疑是接下来一整年行业破局与升级的关键题眼。

如何利用创新的智慧医疗技术和方案，助力实现医疗健康行业的新进步呢？今天，我们就选取其中的一些方向，以政策与创新技术“连连看”的方式，为大家进行解读。

诊疗方面

“ 深化公立医院综合改革，扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点，加强全科医生和乡村医生队伍建设，提升县级医疗服务能力，加快建设分级诊疗体系。优化预约诊疗等便民措施，努力让大病、急难病患者尽早得到治疗。”

解读：加强全科医生和乡村医生队伍建设，推进基层医疗机构网络的建立和完善，与分级诊疗体系的建设是相辅相成的。此前，人们寻求医疗服务时，无论严重与否，紧急与否，大多在首诊时就倾向于去大医院就医，一定程度上造成了医疗资源利用不均衡。

加强全科医生体系的优势，一方面在于，全科医生在分布上更加贴近广大患者，易于与区域内的患者建立稳定的联系，更有利于长期跟踪、关注对患者的健康情况；同时，全科医生还能够对首诊病人的医疗需求进行专业的评估和引导，协助就医分流，缓解大量患者集中去大医院就医带来的医疗资源“慢性挤兑”挑战。

眼下很多大医院通过信息化系统的改造升级，已经实现了就诊全流程的数字化，患者可以提前在网上挂号、预约就诊及检查；但基层医疗机构与医院之间却很少做到信息联通和共享。这让患者不但缺乏在线预约基层医生的途径，转诊到大医院后往往还要重建病历，反而拉低了效率，甚至造成病情延误。本地基层医疗与三甲医院之间的转诊也存在着患者等待时间较长、医护人员在转诊分诊方面行政管理负担较重的问题。

因此，为全科医生和基层诊所配备信息化“利器”，为医患双方提供便利的基层数字化诊疗体验，也是推动就医习惯转变，推行分级诊疗模式落地，实现“让数据多跑路，让百姓少跑腿”愿景的重要一环。

预期寿命及养老方面

“ 全面推进健康中国建设，构建强大卫生公共体系，广泛开展全民健身运动，人均预期寿命再提高1岁（“十三五”期间，中国人均预期寿命已提高到77.3岁）。”

“ 健全多层次社会保障体系，基本养老保险参保率提高到95%。提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险，完善全国统一的社会保险公共服务平台。”

解读：随着中国人均预期寿命逐年提升和人口老龄化趋势的加剧，建设和完善可持续的社会养老体系日趋受到关注。

今天，年轻人的生活工作节奏不断加快，更趋独立性；中青年离开原生家庭迁移发展的比例上升；原有的丁克家庭也开始逐渐转化为老龄家庭……以上这些因素，使得与以往“养儿防老”的大众化模式相比，今后的养老方式面临着更加多样化的落地路径。

在这方面，根据不同的家庭情况，正在逐步形成居家养老、社区养老和机构养老等模式相结合的复合型保障机制，将医疗、养老、康复、便民服务等结合在一起，形成完善的养老服务闭环。要实现完善的保障，除了在机构、人员和职业技能等方面需要不断加强资源投入，也需要考虑到老年人的实际需求和状态，借助信息化为其诊疗、护理和保健创造便利。

中医药发展方面

“ 坚持中西医并重，实施中医药振兴发展重大工程。”

解读：推进中医振兴，实现中西医共同发展，绝非局限在传统中医的小圈子里闭门造车。而同样需要在夯实传统中医理论和诊疗技术的基础上，不断吸收创新的技术营养，实现跨越式发展。

在各行各业纷纷寻求转型升级的当前，以信息化支撑中医药服务体系建设的重要性尤为凸显。例如，建设以中医电子病历、电子处方等为重点的基础数据库，打造中医药数据中心等，无异于打破困扰和束缚中医发展的“信息化壁垒”。而包括TPP在内的业界同仁，同样在寻求多种方法，尽可能的发掘和利用这一凝结着传统智慧的宝库。

今年是十四五开局之年，除了各行各业进入高质量发展的新阶段之外，全民大众的健康和医疗更有望登上一个加速发展的新台阶。我们相信，有了政策的积极推进和引导，结合对创新技术成果的应用和扩展，医疗转型发展的“破局”就在眼前，建设健康中国的目标一定能够顺利实现。