独家 | 耗材集采，78%被淘汰

23731降至5240

今日（3月25日），辽阳市医疗卫生机构2020年检验检测试剂集中采购议价项目已经完成，此次议价共有409家企业报名成功，申报产品23731条，最终入围产品5240条，淘汰率77.92％。

关于本次确认限价、企业报价、竞价、专家评审等细节，采购科负责人对赛柏蓝器械进行了独家解读。

为什么会有接近80%的淘汰率？哪些产品和企业被拒？采购科负责人指出，原因之一是“有部分企业降价程度不够”。

因为根据规则，本次集采要取申报产品在辽阳市所有医院历史交易的最低价，而不同医院的价格存在差别，比如某产品最低价格是8元，则此次限价就为8元。但是有些企业此前存在销售价格差等原因，并不认同8元的价格，所以这部分产品对限价及降幅不接受，导致产品被淘汰。

淘汰率高的另一原因是：综合医院意见，未经过采购医院品牌遴选的检验试剂暂不纳入采购范围。

采购科负责人透露，本次集采为了打造良好的营商环境，保障医院使用连续性，也希望让更多的企业来参与，所以除了集采在辽阳市正在使用的产品以外，即使在辽阳市没有交易过的产品也可以来申报。

但对于没有使用过的产品，则需要医疗机构来选择与确认，如果没有医院想要使用，那相关的产品也会被拒之门外。

据悉，最后在辽阳市没有交易的1687条产品纳入《入围目录》，占本次入围产品的32.19％。

医院有议价权

耗材生产力的提升都会对检验检测试剂的价格产生波动，这部分如何来平衡？

采购科负责人指出，确定的是入围价，随着医药产业的发展，可能参与的企业会变多，价格也会出现差异。

所以赋予医疗机构议价的权利，假定某产品的入围价为10元，那么后续的价格可以往下降，但是不可以超过10元。

在环节上，本次采用一轮报价、一轮竞价，专家评审的方式，在用产品入围率67.81％。需要特别指出的是，本次一轮报价中，企业可在报价提交前多次更改价格（其他企业无法查看），这部分是加密状态，但报价时间截止后，价格将统一公布、揭秘，企业便再无更改价格的机会，以最后提交的价格为准。

报价环节后就是竞价环节。

在这个环节，企业可以根据实际情况来降低价格，但不可以抬高价格。据赛柏蓝器械拿到的数据，议价的七类医用耗材产品中，单类试剂最高平均降幅18.22%。入围产品平均降幅15.64%。

价格降下来了，如何保证质量？

采购科负责人指出，质量问题一直是集采的核心和重中之重，这次议价的重点是医院正在使用的产品，质量是可以保证的，医院同时也会根据相应的设备、准确性、安全性来考虑选择试剂，医院不会单单只从价格来挑选。

同时，赋予医院更多的选择权，可自主选购。考虑到不同医院等级的差异，比如基层医院、乡镇医疗机构，会提供不同价位的检验检测试剂供医院去选择。

按照去年辽阳市检验检测试剂采购量计算，将节约采购资金2575万元。

采购科负责人指出，在议价过程中，特邀请市纪委监委派驻第九纪检监察组全程监督，确保数据公平、公正。