【会议通知】 第三届中国健康县域大会来袭，共赢县域健康高质量发展新时代！

这并非一厢情愿的妄想，今年开年以来，从顶层设计到民间呼唤，无一不聚焦基层，这也是时代趋势！

刚刚结束的全国两会上，李克强总理强调：“健康是幸福的基础，也是生产力。而现在县乡基层的医疗机构和力量还比较薄弱，很多人有病往大城市大医院跑。今年我们要多措并举加大对县乡医院、卫生院的投入，对于扩大门诊费医保报销和常见病药品报销范围、降低药品和高值医疗耗材价格等，都要采取一些让群众切实感受到的措施。也就是说，要让群众看病多一点便利，治病少一点负担。这也有利于巩固脱贫攻坚的成果，防止因病返贫致贫。”

这是总理代表国家对全国县域老百姓的庄严承诺。

实际上，从今年开年以来，关于县域医疗卫生健康事业发展，顶层声音明确且坚定。

2021年是“十四五”开局之年，关于县域基层医疗卫生健康事业发展的顶层设计思路和方向清晰，配套政策措施得力，聚焦县域医疗能力高质量发展目标可期。

2021年3月5日，全世界瞩目的中国共产党第十三届全国人民代表大会第四次会议如期召开，李克强总理的政府工作报告中，关于2021年卫生健康重点工作的表述中“推进卫生健康体系建设，持续推进健康中国行动，深入开展爱国卫生运动，深化疾病预防控制体系，创新医防协同机制”，关于县域基层医疗发展则明确强调“加强全科医生和乡村医生队伍建设，提升县级医疗服务能力，加快建设分级诊疗体系”。这也是最高决策层第一次将“县域医疗服务能力提升”纳入政府年度工作报告。

2021年2月21日，一年一度的“中央一号文件”中提出“全面推进健康乡村建设，提升村卫生室标准化建设和健康管理水平，推动乡村医生向执业（助理）医师转变，采取派驻、巡诊等方式提高基层卫生服务水平。提升乡镇卫生院医疗服务能力，选建一批中心卫生院。加强县级医院建设，持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。加强县域紧密型医共体建设，实行医保总额预算管理。加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务。”

2021年2月5日召开的全国卫生健康工作会议上，国家卫生健康委主任马晓伟安排部署2021年的八项重点工作中，“继续实施县医院提标扩能工程”“推进公立医院高质量发展”“强化医联体网格化建设布局和规范管理，加快构建分级诊疗体系”。

2021年3月2日，全国基层卫生健康工作会上关于基层卫生工作重点中“深入推进紧密型医共体建设和社区医院建设”，“持续开展优质服务基层行活动”。

在经历了2020年新冠肺炎疫情的持续考验，中国县域基层医疗卫生服务体系建设经历了前所未有的挑战，也迎来了新时期的巨大发展机遇。如果说过去十年新医改掀起了强基层的政策序幕，已经开局的“十四五”未来五年，必将是中国县域医疗卫生健康事业真正迎来大发展的最好时代。