2021年首月车险保费负增长近13%；肖远企升任银保监会副主席丨慧保周报（2021年第10周）

3月5日，政府工作报告正式发布，其中，一共14次提及“保险”，包括失业保险、养老保险、社会保险、收入保险、出口信用保险、长期护理保险等，并提出继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理，推进政策性银行分类分账改革，提升保险保障和服务功能。在2020年的政府工作报告中，提及保险的字眼共有5次。

3月4日，银保监会官网页面更新，肖远企升任银保监会副主席，而黄洪、祝树民两位原副主席则到龄退休。据《财经》消息，肖远企分管部门包括：人身险监管部、保险中介监管部、股份制银行部、信托部、法规部、重大风险事件与案件处置局（银行业安全保卫局）、创新业务监管部等。

公开资料显示，肖远企现年54岁，1990年毕业于中国人民银行研究生部，曾任职于人民银行、中国银行北京分行，2000年起相继在澳门金融管理局、广东原银监局、重庆原银监局任局领导。2009年调回原银监会，任监管二部主任，2015年调任原银监会审慎规制局局长。2018年，银保监会合并成立后，肖远企出任银保监会首席风险官、办公厅主任、新闻发言人。2020年初，银保监会一轮内部人事调整后，肖远企卸任办公厅主任，继续担任首席风险官兼新闻发言人。

近日，根据银保监会要求，多家险企首次在官网披露2020年个人短期健康险赔付率。据『慧保天下』不完全统计，已公布的近百家保险公司中，其个人短期健康险综合赔付率差异较大，92家保险公司平均综合赔付率为41.63%，其中66家人身险公司平均整体综合赔付率为36.92%，26家财产险公司为42.31%，财产险公司整体显著高于人身险公司。但整体来看，大多数公司综合赔付率是低于50%的：26家财险公司中，12家综合赔付率低于50%；66家人身险中，53家综合赔付率都低于50%。其中，有国华人寿、上海人寿、太保健康、和谐健康4家公司超过100%，而诚泰财险、安信农业、黄河财险3家公司为负。

行业交流数据显示，2021年1月，银保渠道新单期交保费606亿元，同比增速高达32%，而银保渠道的新单规模虽然为2889亿元，但同比增速仅有6.13%，增速远低于期交。2017-2020年，银保渠道年度新单期交保费一直呈正增长状态。期交保费稳定上行、快速增长，正成为银保渠道最显著的特征之一。同时，伴随银保渠道业务结构的调整，银保渠道产品也开始了全面转型，正从过去的短期储蓄型产品，逐渐向中期储蓄型产品，甚至长期储蓄型产品、长期保障型产品（主要指重疾险）发展。

3月5日，银保监会网站发布2021年1月保险业经营情况。总体来看，保险业1月份实现原保费收入1.01万亿元，同比增长11.16%；赔付支出1538亿元，同比增长21.48%；业务及管理费为450亿元，与2020年持平；保险行业资金运用余额21.99万亿元，为总资产的92.12%。

其中，财险公司原保费收入1579亿元，同比增0.13%，较去年同期减少4.45个百分点。而车险保费收入741亿元，同比负增长12.8%，占比46.93%。人身险公司保费收入8515亿元，同比增长13.49%，较去年同期增加6.16个百分点。

3月2日，上海市浦东新区人民检察院官微发布一篇题为《保险公司遭遇集中“退保”危机 背后却有一群人赚得盆满钵满》的文章。内容显示，2020年4月，上海某保险经纪公司员工张女士报案称，其公司发现有客户集中投诉退保，已对保险公司和保险经纪公司造成损失。而且在报案时，还有大量客户投诉退保。2020年5月，警方在上海、江苏、安徽等地抓获犯罪嫌疑人余某等数十人。经审查，上海市浦东新区检察院以涉嫌诈骗罪批准逮捕犯罪嫌疑人85人，后又追捕31人。2020年11月，余某等首批64名被告人被提起公诉；2020年12月至2021年2月，已有43名被告人获判。

近日，《上海证券报》消息，全国政协委员、原保监会副主席周延礼在两会提案中表示，保险公司应使用官方征信系统和税务、海关、电力、工商等几大政府有关部门的数据，通过政务协同进行与地方其他政府部门进行保险相关信息资源的共享，将保险公司与其他政府部门之间的信息链接在一起，形成完整有效、更新及时的保险相关数据的共享机制，助力信用保证保险为小微企业融资增信。

3月4日，全国政协委员、国寿集团董事长王滨在一份提案中表示，建议加大税收优惠力度。研究制定养老保险产品税收优惠政策，对个人以降低领取阶段的税负为核心，打通第二、第三支柱税收优惠；对机构通过差异化的增值税减免措施，降低机构经营养老保险业务的税负水平。建议强化三支柱间的衔接转换贯通。加快构建统一的个人养老金账户制度，三支柱间共享信息，实现不同层次养老保险产品的便捷转换和退出。建议引导养老金融产品形成专属优势。针对第三支柱养老金融产品，配套出台机制相容的监管规定、会计准则、业绩考核办法等。此外，王滨还建议加快研究试试环境污染强制保险制度，发展绿色保险。

3月2日，《上海证券报》消息，全国人大代表、北京证监局局长贾文勤表示，建议明确保险公司、社保基金等专业机构投资新三板政策。鉴于新三板股票流动性和投资安全性等方面的因素，具体实施时，可参照公募基金投资新三板的步骤，先将新三板精选层股票纳入保险公司、社保基金的投资范围。

3月2日，《时代周报》消息，全国政协委员、交银施罗德基金公司总经理谢卫在两会提案中建议，提高个人税收优惠政策力度；实施合格的金融产品税费优惠政策；统筹年金和第三支柱税收政策。其中在缴费环节，建议在现有基础上适当提高第三支柱缴费的税前扣除额度，并根据社会平均工资增长、通货膨胀等因素的变化进行指数化调整，建立动态调整机制；在领取环节，建议比照领取年金的个人所得税处理方式，不计入综合所得，全额单独适用个人所得税税率表计税，鼓励分期领取，降低领取时适用税率，进一步扩大第三支柱个人养老金制度的受益人群。

近日，全国人大代表、中国太保寿险上海分公司副总经理周燕芳在一份提案中表示，建议从制度层面、政策层面、产品和服务层面入手，加大对商业养老保险发展的推动力度，更好地服务养老金第三支柱建设。加强顶层设计，探索建立养老金第三支柱专属账户体系，探索通过实名认证且唯一的第三支柱个人养老金账户，实现资金在“三支柱”之间的转移接续，建立养老金账户“一账通”的衔接机制。

此外，她还建议在长三角区域放开保险公司异地展业，满足消费者跨城市流动中的多元化的保险需求。

近日，第一财经消息，全国政协委员冯丹龙在一份两会提案中表示，应积极引导商业健康险发展，发挥其补充保险性质，支持缓解人民群众医疗费用负担，特别是超出现有基本医保保障范围的合理治疗费用负担。据了解，冯丹龙已连续四年递交引导鼓励商业保险发展的提案。

3月6日，《新京报》消息，全国人大代表、山东省肿瘤医院院长于金明建议将肿瘤筛查纳入医保。于金明称，癌症患者只有一次治疗机会，如果早期误诊、误治导致患者病情发展到中晚期，再花人力、物力、财力也难以补救，所以说规范诊疗更重要。他希望国家能加大肿瘤早期筛查力度。另外，他表示，肺癌发病率居高不下，建议要在空气污染治理卓有成效的情况下，把立体污染解决好，降低发病率。

3月4日，银保监会官网发布消息称，近日，银保监会召开偿付能力监管委员会工作会议，2020年第四季度末，共178家保险公司纳入会议审议，其平均综合偿付能力充足率为246.3%，平均核心偿付能力充足率为234.3%。其中，100家保险公司风险综合评级被评为A类，较第三季度末减少2家；71家保险公司被评为B类，较第三季度末增加2家；3家保险公司被评为C类，较第三季度末减少2家；3家保险公司被评为D类，较第三季度末增加2家。

3月4日，《中国银行保险报》消息，2020年，银保监会共承办两会提案736件，较2019年同比增17.4%。其中，人大代表建议437件；政协委员提案299年。从内容来看，主要涉及金融支持民营企业、小微企业、“三农”等实体经济薄弱环节，金融支持企业复工复产、区域政策及国家战略，设立金融机构，促进保险行业发展，完善监管制度和防范化解金融风险等方面。

3月2日，银保监会主席郭树清在国新办新闻发布会上表示，2021年银保监会将规范发展第三支柱养老保险，实施更深层次的市场和机构改革。

3月2日，银保监会主席郭树清在国新办新闻发布会上表示，无论是互联网平台办的银行、小贷公司、消费金融公司，开展金融业务必须和其他金融机构一样，满足资本充足率的要求。

《上海证券报》消息，近日，银保监会向各保险公司下发通知，要求在2020年第四季度偿付能力数据的基础上，测算六类压力情景下的偿付能力相关指标变化，其中包括权益类资产下跌情景、交易对手违约情景、利率下降情景、重疾发生率恶化情景、退保率变化情景、赔付率恶化情景。

3月1日，《广州日报》消息，广东发布了“粤港澳大湾区产品专属”重疾表，这是国内首个区域性的重大疾病经验发生率表。据了解，各保险公司将有针对性地开发粤港澳大湾区专属重疾险产品，对广东地区高发特定疾病增加额外给付责任，同时价格较全国通行产品低10%左右。

中国网财经统计，2021年前2月，保险业共有包括太保安联、利安人寿、人保养老等在内的27家险企高管发生变动，涉及人员达51人，其中共有人保养老王廷科、太保安联马欣、招商信诺刘辉和利安人寿王会清4位董事长任职资格获批，总经理方面，则仅有中荷人寿杨勇艇一人获批。

3月3日，中国人保发布公告称，才智伟获批担任人保集团副总裁。公开资料显示，才智伟曾任中投公司房地产投资部总监，兼任投资支持部总监等职。

3月5日，北京银保监局发布行政许可信息，陶耀辉获批担任瑞泰人寿副总经理。公开资料显示，陶耀辉曾在中英人寿、国电资本等公司任职，2017年5月担任瑞泰人寿财务负责人。

3月5日，银保监会发布行政许可信息，太保安联健康保险股份有限公司获批更名为太平洋健康保险股份有限公司。此前，银保监会已批准安联集团将所持太保安联健康近23%股权全部转让给太保集团和太保寿险。

近日，相互宝发布2020年年度经营报告。数据显示，2020年相互宝用户数为1.05亿人，40岁以下占比69%，三线及以下城市用户占比为58%。其中，大病互助计划全年分摊金额为90.56元、老年防癌计划全年分摊金额为413.6元，慢病互助计划全年分摊金额为3.43元。报告显示，2020年相互宝共分摊互助金98.8亿元，平台收取管理费共7.29亿元。相互宝负责人邵晓东表示，“8%的管理费在行业仍是较低水平，所以目前相互宝平台尚未实现盈亏平衡”。

3月3日，史带财险在保险业协会网站披露股权变更信息，史带补偿及责任保险公司以每股1.6元收购昆仑信托持有史带财险0.2%股权，转让金额为448万元。若收购完成后，昆仑信托将退出史带财险股东席位。

3月3日，中国平安发布公告称，年度股东大会拟批准H股增发议案，发行不超过公司已发行H股20%的新增H股，即不超过已发行总股本的8.15%，有关发行价格较证券的基准价折让不得超过10%。

3月5日，镁信健康正式宣布获得10亿元的B+轮投资，由蚂蚁集团旗下上海云鑫创业投资有限公司、上海生物医药产业基金、创新工场联合领投，华兴资本和北极光创投为本轮的新投资人，现有股东博远资本、赛富投资继续加持。公开资料显示，镁信健康创立于2017年8月，成立以来已经获4轮融资。

近日，保险资管协会发布数据显示，2021年1月共登记债权投资计划、股权投资计划31只，同比增加3只。其中，债权投资计划30只，规模458.32亿元；股权投资计划1只，规模0.5亿元。

3月3日，财联社消息，据险资调研情况显示，2月份“国寿系”关注周大生、杰瑞股份、苏宁易购、芯原股份等公司；平安养老喜好苏宁易购、国际医学和珠江啤酒；而“人保系”则青睐温氏股份、西麦食品、爱美客、科顺股份、海优新材；太保集团青睐泽璟制药和创业慧康等公司。

3月3日，保险业协会发布《2020年寿险电话营销行业经营情况分析报告》，2020年，21家人身险公司经营电销业务，累计实现规模保费136亿元，同比下滑22.5%。其中，平安人寿实现规模保费67.4亿元，占比达49.5%，排名第一，招商信诺人寿规模保费收入15.5亿元，占比达11.4%，排名第二。

3月3日，保险业协会发布《2020年互联网人身保险市场运行情况分析报告》，数据显示，2020年，互联网人身险业务累计实现规模保费2110.8亿元，同比增长13.6%，但增速较2019年大幅下滑超过40个百分点。其中，中邮人寿以380.2亿元收入登顶人身险网销第一。从细分险种来看，人寿保险实现规模保费1173.5亿元，较2019年同比减少3.2%；年金保险实现规模保费490.1亿元，较去年同比增长38.8%；健康险实现规模保费374.8亿元，同比增长58.8%。

3月2日，银保监会主席郭树清在国新办新闻发布会上表示，2020年，银行机构和保险机构信息科技资金总投入分别为2078亿元和351亿元，同比增长20％和27%。另据有关国际组织报告，中国普惠金融服务达到世界先进水平，电子支付、数字信贷、线上保险居于全球领先地位。

3月4日，央视消息，目前全国已有49个城市试点长期护理保险，报销水平总体为70%左右。其中，成都作为首批试点城市，称自2021年1月1日起，所有参加基本医保的人员都可申请长期护理保险，不需要额外缴费，重度失能人员每月最多可获得903元补助。

近日，《北京商报》统计，2020年3月1日至2021年3月1日，167家上市公司购买董责险，相较去年同期增271%。

3月2日，中国信保董事长宋曙光在国新办新闻发布会上表示，2020年，中国信保总承保金额突破了7000亿美元，增长速度是15%。其中支持出口承保金额超5800亿美元，占比22%。此外，2020年中国信保在支持 “一带一路”沿线国家出口和投资上，超过了1500亿美元，同时，还加大对美国的业务承保，支持对美出口超过500亿美元，增长了13%。 

近日，新华网消息，北京市金融监管局与中华联合保险集团签署战略合作协议。双方将深度聚焦北京“四个中心”和“两区”建设，在保险服务国家战略、数字金融、科技创新、“三农”金融产业集群建设、金融人才队伍建设等方面开展深度合作。

3月1日，企查查消息，碧桂园旗下文津保险经纪（碧惠保）联手妙健康、众安保险共同打造的住院医疗险“碧惠e生”已正式上线。据了解，“碧惠e生”售价98元起，最高保额达400万元。

近日，《北京商报》统计，2021年2月银保监系统对保险业开出罚单48张，总罚金887万元。其中，人身险公司被罚338.5万元；财产险公司被被罚457.5万元；保险中介机构合计被罚91万元。

3月2日，深圳银保监局官网连发13张行政处罚决定书，平安产险深圳分公司因存在财务数据不真实、给予投保人或被保险人合同外利益、未经监管机构批准变更营业场所的违法违规行为，机构合计被罚135万元，10名负责人合计被罚79万元。

近日，新疆银保监局发布行政处罚信息，人保财险沙湾支公司因存在虚假承保、虚假理赔的违法违规行为，机构被警告并罚款50万元，时任人保财险沙湾支公司经理助理被处以终身禁止进入保险业的惩罚。

3月1日，上海银保监局发布行政处罚信息，友邦人寿因存在未按规定使用经备案的保险条款、保险费率；对代理人的培训宣传与实际不符的违法违规行为，机构被警告并罚款49万元，两名负责人被警告并合计罚款15万元。

3月4日，陕西银保监局发布行政处罚信息，盛世大联在线保险代理陕西分公司因存在利用业务便利为其他机构牟取不正当利益；未及时为保险销售从业人员办理执业登记的违法违规行为，机构被警告并罚款33万元，负责人被警告并罚款10万元。

3月4日，重庆银保监局发布行政处罚信息，平安产险重庆市长寿中支因存在编制虚假财务资料的违法违规行为，机构被警告并罚款25万元，负责人被警告并罚款11万元。

3月1日，大连银保监局发布行政处罚信息，百年人寿因存在以客户服务节在线抽奖方式向投保人赠送奖品的违法违规行为，机构被警告并罚款21万元，负责人被警告并罚款14万元。

《上海证券报》消息，近日，上海银保监局下发的一份通报显示，2020年，上海银保监局对辖内26家保险中介机构做出行政处罚，共出具47份行政处罚决定书，共罚款为289万元。

3月3日，36氪消息，乘联会表示，2021年1-2月乘用车累计零售335万，同比增长71%。

3月5日，中汽协数据显示，2021年2月，汽车行业销量预估完成145.2万辆，环比下降42%。

近日，镁信健康联合中再寿险发布了《2020年特药责任理赔报告》显示，已与超过48家保险公司合作，覆盖67个保险产品，为超2000万保单持有人提供服务。《报告》预计2021年特药险将达到5亿元赔付。

近日，有消息称，怡安保险经纪因拟斥资300亿美收购韦莱韬悦被欧盟反垄断机构警告，据知情人士称，欧洲委员会正在起草一份反对声明，并列出了该交易可能造成的垄断损害。

3月3日，美国保险科技公司Oscar Health正式登陆纽交所，发行价39美元，开盘交易价为36美元，截至当日收盘，报34.8美元，下跌10.77%，市值为68.57亿美元。公开资料显示，Oscar Health自2012年成立以来，累计完成10轮融资，融资总金额逾16亿美元。

近日，美国保险科技公司Next Insurance计划收购小企业数字保险机构AP Intego。公开资料显示，Next Insurance成立于2016年，主要为中小企业用户提供定制化智能保险服务。2020年9月，Next Insurance获得了2.5亿美元D轮融资。