2021年：卫生保健工作者年 保护，投资，合作

Year of the Health and Care Workers 2021

Protect. Invest. Together

• 在2021年初始的100天内，为全球卫生保健工作者优先接种COVID-19疫苗。
• 表彰并纪念在此次疫情中牺牲的所有卫生保健工作者。
• 动员成员国、国际金融机构、双边和慈善合作伙伴作出承诺，保护并投资卫生保健工作者，以加速实现可持续发展目标和疫情后的恢复。
• 鼓励成员国和所有利益攸关方对话，就保护卫生保健工作者的权利、工作的体面性和执业环境达成协议。
• 将社会团体、有影响力者、政治及其他社会力量聚集起来，以支持、维护、关爱卫生保健工作者。

• 在COVID-19疫情期间，卫生保健工作者保护了世界人民，我们应有保护他们的道德义务。
• 应为致力于COVID-19医疗技术创新和疫苗研发的卫生工作者提供必要的支持和有利的工作环境。优先为卫生保健人员接种疫苗是正确且明智的举措。

• 全球正面临着卫生工作者短缺的问题，我们必须在相关教育、就业和工作体面性上进行投资，以最终实现全民健康覆盖。
• 全球70%的卫生保健工作者为女性，其中大部分是护士和助产士，我们需要投资加强性别平等。

• 我们都有义务确保卫生保健工作者得到支持和保护，以便其随时提供安全的医疗服务，而不仅仅是在COVID-19期间。

• 在COVID-19大流行之前，许多国家就已面临卫生人力方面的种种挑战，包括全球约1800万卫生专业人员短缺（多在低收入和中低收入国家），以及需求和技能不匹配等。

• 此次疫情进一步影响了卫生工作者提供连续性基本服务的能力。根据世卫组织2020年8月进行的一项摸底调查，105个国家报告基本卫生服务受到严重干扰：

• 49%的国家调派人员参与应对COVID-19

• 44%的国家没有充足的个人防护装备供卫生工作者使用

• 29%的国家因人力不足而无法提供医疗服务

• 一项关于卫生保健人员的系统评价显示，在COVID-19期间，抑郁症和焦虑症的患病率为23%，失眠症为39%。

• 一项独立分析发现，自2020年2月以来，有84个成员国发生了劳资纠纷和罢工行动，其中38%因工作不体面，29%因缺乏个人防护装备。

• COVID-19疫情揭示了卫生保健工作者获得应对此类疫情所需的最新知识和指导是至关重要的，此外，迫切需要充足的防护装备以降低卫生人员在工作环境中的感染率，确保其能够安全地开展医疗服务。

• 据世卫组织估计，为达到2021年期望的疫苗覆盖规模（接种对象主要为卫生保健工作者、高危人群，占全球人口的20%，约15亿人），将需要约110万名专职卫生工作者；此外，高收入国家已确定需要雇用更多的工作人员才能成功推广疫苗。

• 国际卫生工作者移徙的规模和复杂性正在加剧。来自80多个世卫组织成员国的数据表明，超四分之一的医生和超三分之一的牙医及药剂师是在国外接受培训和/或在国外出生的。

• 《2020年世界护理状况报告》（State of the World’s Nursing Report 2020）指出，全球约八分之一的护士在其出生地以外的国家从业。

• 实现全民健康取决于卫生工作者的数量是否充足，且该部分人员应是接受了规范教育和监管且得到良好支持的，并获得了与其提供的服务和护理质量相称的报酬和认可。

• 对卫生工作者进行投资是经济高效益的。联合国卫生就业和经济增长高级别委员会（the UN High Level Commission on Health Employment and Economic Growth）的报告指出，加强对卫生和社会部门的教育、就业投资将带来三重回报，即改善健康结果、强化全球卫生安全、促进包容性经济增长。

• 尽管卫生人力是政府的一项重要支出，但1990至2016年间，所有卫生发展援助中只有7%用于支持卫生人力，大多数资源用于基于短期项目的干预措施，而不是投资于应对长期的卫生人力挑战。

翻译  许文馨 重庆医科大学2019级护理研究生

审校  肖明朝 重庆医科大学附属第一医院泌尿外科